天津滨海星城投资发展有限公司一项目因环保违规遭停用

　　中国网财经8月1日讯 据天津环境保护局网今日消息，天津滨海星城投资发展有限公司建设的天津大道工程项目未通过环保设施竣工验收擅自投入使用，违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条、第二十三条的规定。天津环境保护局决定责令该单位天津大道工程项目停止使用，并处人民币十万元罚款。

　　附天津市环境保护局行政处罚决定书全文：

　　天津市环境保护局

　　行政处罚决定书

　　津市环罚字[2016]33号

　　天津滨海星城投资发展有限公司：

　　统一社会信用代码：91120112675996520C

　　地址：天津双港工业区丽港园12号34-305

　　法定代表人：李朝阳

　　你单位环境违法一案，我局经调查，现已审查终结。

　　一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)及采纳情况

　　你单位天津大道工程项目于2008年8月通过天津市环保局审批，该项目2008年开工建设，2010年10月竣工并正式通车。该项目因未通过环保设施竣工验收擅自投入使用，我局于2015年4月24日对你单位下达了《天津市环保局行政处罚决定书》(津市环罚字[2015]29号)，责令你单位立即改正违法行为，并处人民币十万元罚款。我局于2016年5月6日对你单位进行后督查现场检查，发现该项目正在使用，尚未通过建设项目环境保护设施竣工验收。

　　以上事实，有《环境保护局环境行政执法后督查现场检查记录》、以及《企业法人营业执照》复印件等证据为凭。

　　你单位的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条、第二十三条的规定，依法应当予以处罚。

　　我局于2016年6月8日以《天津市环境保护局行政处罚听证告知书》(津市环听告字[2016]65号)，告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你单位有权进行陈述、申辩和要求听证。你单位于2016年6月16日提出听证申请。我局于2016年7月6日召开行政处罚听证会，听证会上你单位提出如下听证申辩意见：

　　一、你单位称公司领导高度重视，立即向上级主管部门城投集团进行报告，集团即刻组织向市建委进行专项汇报，市建委多次召集城投集团及环保局进行研究加装相应的环保降噪设施。最终确定了对现场剩余的十五处噪声敏感点位加装防噪声设施。并于2016年3月31日由市建委向市政府上报加装方案。市政府于2016年5月11日对上报的加装方案进行批复。

　　二、你单位称安装隔声窗问题以津南区、塘沽两区的名义进行协调，等两区明确实施单位以后，将进一步加装隔声窗。这项工程天津大道对景观要求较高，需要经过市政府批复后才能实施，建设单位也正在积极推动项目开展，建议不再进行实质处罚。

　　三、你单位称天津大道是由你公司作为出资人的市政道路，经由交管部门批准投入使用，你公司没有能力也没有权力停止使用。天津大道环保降噪措施有赖于市领导对相关措施的批准，并非你公司怠于操作进行环保验收。所以希望不对你公司实施罚金处罚。

　　经复核，我局认为：根据《建设项目环境保护管理条例》第二十条、第二十三条规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。我局认为你单位陈述申辩意见不影响对违法事实的认定。

　　以上事实，有《环境保护局环境行政执法后督查现场检查记录》、企业法人营业执照、我局《天津市环境保护局行政处罚听证告知书》(津市环听告字[2016]65号)以及2016年7月6日《天津市环境保护局听证笔录》等证据为凭。

　　二、责令停止使用和行政处罚的依据、种类

　　依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条规定，我局决定责令你单位天津大道工程项目停止使用，并处人民币十万元罚款。

　　三、责令停止使用和处罚决定的履行方式和期限

　　(一)关于责令停止使用的履行方式和期限

　　你单位应于接到本决定书之日起立即停止使用天津大道工程项目。

　　(二)关于罚款的履行方式和期限

　　根据《行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应于接到本处罚决定书之日起十五日内，到我局领取《天津市非税收入统一缴款书》并缴至指定银行。

　　你单位缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局依法将每日按罚款数额的3%加处罚款。

　　四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

　　如对责令你单位天津大道工程项目停止使用，处人民币十万元罚款的决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向中华人民共和国环境保护部或者向天津市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向人民法院起诉。

　　申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

　　逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

　　2016年7月26日

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