中国网财经7月28日讯 国新办今天下午3点举行新闻发布会，交通运输部副部长刘小明和公安部、国家质量监督检验检疫总局等部门有关负责人介绍深化出租汽车行业改革和《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》相关情况，并答记者问。刘小明表示，之所以此时出台网约车管理办法，是因为网约车发展已经比较充分，它的优点和问题已经充分显现，对网约车如何规范管理也有了很多的认识和实践的共识。
刘小明指出，网约车发展已经比较充分，它的优点和问题已经充分显现，对网约车如何规范管理也有了很多的认识和实践的共识。2014年7月，专车，就是现在叫的网约车出现以来，中国市场自发形成的专车、快车等服务的新形式发展非常快。目前，中国已经成为全世界最大的网约车市场，但是发展过程中既有积极的方面，改善了百姓乘车的体验，改进了城市百姓的出行服务，但同样也暴露出了很多问题。比如责任主体，就是谁来负担承运人责任主体不明确，乘客安全和驾驶员权益得不到保证，个人信息安全泄漏风险比较高等等。
刘小明表示，不在国家层面上来明确网约车政策的方向，既不利于新兴网约车行业的长期健康发展，也不利于保护各方利益，特别是乘客的合法权益。对此，我们按照国家对看得准的基于“互联网+”和分享经济的新业态，要量身定制监管模式，对潜在风险大的，要严格加强监管要求，为网约车量身定制了监管模式。
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交通运输部副部长刘小明在发布会上指出，要促进网约车与出租车两种业态融合发展。
行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。省级政府有关部门再结合本地实际制定有关具体规定。 劳动合同管理。考虑到平台与驾驶员签订劳动合同可能影响一些兼职司机从事网约车运营，方案明确，平台公司可根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议，满足网约车灵活用工需求。 车辆和驾驶员许可申请。未设定申请人要求，给平台公司集中办理车辆和驾驶员许可申请、加强对车辆和驾驶员管...
司机必须与平台签劳动合同? 《暂行办法》提到，从事网约车的驾驶员需与网约车经营者签订劳动合同。 去年的征集意见中，涉及该问题的30%观点认为，经营者与司机符合事实劳动关系特征;签订劳动合同有利于保护司机合法权益。但70%观点认为，网约车经营者与驾驶员之间可能只是经济合作关系，不属于劳动关系。
最近一起报道称，一位17岁少女通过网约平台约车不料在车上被猥亵长达半小时，而约车公司只同意赔偿50元。约车公司对责任担当如此“畸形”，源于其盈利模式下的法律责任规避设计。 如何解决网约车公司等这样随技术进步而产生的“技术与社会”矛盾的问题呢？“技术与社会”矛盾，本质上就是“技术理性与社会规范”的矛盾，实证主义下的技术理性并不能天然地生成社会规范，甚至还会破坏已有的社会规范。在不阻挠或不压制技术理性的情况...
与传统出租车相比，网约车一方面收费更低，另一方面以“私人定制”的方式解决了“打车难”的问题。此外，网约车的服务态度，通常比出租车要好。网约车的高性价比，让乘客的用户体验得到了提升。 然而，网约车在经历了一段时间的“快速生长”之后，一些弊病也开始暴露出来。
舆论认为，网约车平台为钢铁、煤炭等产能过剩行业下岗职工灵活就业提供了选择。不过，网民同时指出，作为一种新业态，网约车行业发展在安全性、平台利益分配和权益维护等方面仍存疑，建议政府加强创新监管和规范引导，切实保障“去产能”行业职工再就业的权益。 职工分流缓解就业压力 近期有数据显示，网约车平台已成为消化过剩产能行业失业职工的重要途径。人大劳动人事学院课题组针对15478优步司机的调查显示，32%下岗失业人员来...
舆论认为，网约车平台为钢铁、煤炭等产能过剩行业下岗职工灵活就业提供了选择。不过，网民同时指出，作为一种新业态，网约车行业发展在安全性、平台利益分配和权益维护等方面仍存疑，建议政府加强创新监管和规范引导，切实保障“去产能”行业职工再就业的权益。 职工分流缓解就业压力 近期有数据显示，网约车平台已成为消化过剩产能行业失业职工的重要途径。人大劳动人事学院课题组针对15478优步司机的调查显示，32%下岗失业人员来...
据业内人士透露，《管理办法》要求“网约车车辆使用性质登记为出租客运”，这一条被认为对于整个网约车业务将有致命的影响。由于目前绝大多数的网约车由私家车组成，《管理办法》出台后，私家车若要参与网约车运营就要变更车辆性质，一旦变成为营运车辆，私家车报废年限就变成八年或更短，这会让很多私家车打退堂鼓，这将对目前的网约车市场格局产生地震般影响。
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