网约车成“去产能”职工分流“减压阀”

2016年07月28日00:30 经济参考报

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　　近日，一些机构发布调查报告显示，移动互联网约车平台通过提供数目可观的就业机会，帮助缓解“去产能”失业风险。舆论认为，网约车平台为钢铁、煤炭等产能过剩行业下岗职工灵活就业提供了选择。不过，网民同时指出，作为一种新业态，网约车行业发展在安全性、平台利益分配和权益维护等方面仍存疑，建议政府加强创新监管和规范引导，切实保障“去产能”行业职工再就业的权益。

　　职工分流缓解就业压力

　　近期有数据显示，网约车平台已成为消化过剩产能行业失业职工的重要途径。人大劳动人事学院课题组针对15478优步司机的调查显示，32%下岗失业人员来自煤炭钢铁过剩产能行业，其中一半以上把开网约车作为唯一收入来源。“滴滴出行”的报告也显示，截至2016年5月底，滴滴为17个重点“去产能”省份提供了388.6万就业机会，其中来自“去产能”行业的滴滴司机有102万人。

　　许多网民认为，我国正处于产业结构和经济结构加速调整期，网约车这类新经济的兴起，带来大量灵活的就业机会，在一定程度上有利于缓解“去产能”带来的职工分流压力，一旦有新的合适就业机会，这些职工可以有序流出实现稳定再就业。

　　网民“多吃肉”表示，网约车确实给民众出行带来了方便实惠，给司机提供了赚外快的机会。网民“唐瑜泉”也表示，产业升级会有新的工作岗位来替代原来的，网约车平台体现的就是新兴行业的力量。

　　新兴业态尚需规范引导

　　网民也指出，考虑到目前的政策环境和行业现状，网约车行业更适合作为一种过渡性就业选择，长期来看仍有一些问题需要解决。

　　网民“李永洪”指出，下岗职工进入网约车平台，只能算是灵活就业而非正式就业，因为没有固定的工作场所、服务对象、劳务合同，收入也并不稳定。

　　另一方面，网民表示，网约车作为一种新兴行业，在自身发展和行业规范管理方面仍然存在不少问题。比如，由于私家车加盟模式导致平台对司机掌控不足、网约车司机人群组成复杂，网约车的安全隐患不容忽视。此外，网约车平台的利益分配和司机的权益保障也仍然存在争议，建议相关部门创新监管和规范引导。

(责任编辑：李乔宇)

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