上半年工业经济运行稳中有进 通信业不断集聚新动能

2016年上半年工业通信业发展情况发布会

　　中国网财经7月26日讯 (记者 乔红康) 国务院新闻办公室25日举行2016年上半年工业通信业发展情况发布会。工业和信息化部副部长冯飞在介绍有关情况时表示，今年以来，我国工业经济运行总体平稳，信息通信业稳定发展。

　　冯飞介绍，工业生产增速逐渐趋稳，工业企业效益状况改善，高技术产业和转型升级快的行业运行态势较好，工业领域供给侧结构性改革政策效应初步显现，信息通信业平稳增长。

　　冯飞指出，从总体上看，在中央促进工业稳增长一系列政策措施的作用下，工业经济呈现出缓中趋稳的运行态势，多数地区、行业和企业运行状况得到改善，政策效应继续显现，积极因素逐步集聚，产业结构调整稳步推进，为完成全年目标任务奠定了较好基础。

　　上半年工业经济运行缓中趋稳 稳中有进 进中有难

　　在冯飞看来，今年上半年工业运行情况：缓中趋稳、稳中有进、进中有难。

　　冯飞进一步解释称，所谓缓中趋稳主要表现在三方面：一是规模以上工业增加值增速较稳，上半年6%的增长，与年初提出的预期增长目标基本吻合；二是工业企业效益有比较明显的改善，从工业企业的基本面来看，亏损企业亏损面16.6%，这是五年以来同期最低水平；三是积极的迹象明显增多，工业品出厂价格(PPI)降幅持续收窄，制造业采购经理指数(PMI)连续四个月在荣枯线以上。

　　稳中有进也表现在三个方面：一是高技术制造业增速加快，高技术制造业的占比呈逐渐提高的态势，已经达到12.1%；二是传统产业转型升级步伐加快，特别是增品种、提品质、创品牌，符合消费升级方向的行业总体上得到了较快的发展；三是去产能、补短板的成效初步显现。

　　关于进中有难，所谓“难”也体现在三个方面：一是有效需求总体偏弱。从上半年情况来看，出口持续低迷，上半年投资增速下降，工业领域的投资增速下降明显，增速仅4.2%，民间投资增速仅2.8%。二是新旧动能转换还要一个过程。高技术制造业呈快速发展，但其占比还较小，而传统产业转型升级、动能的修复还需要一个较长的过程，具有长期性和艰巨性。三是一些地区和行业下行压力较大。如采矿业、冶金行业上半年增加值仅分别增长0.1%和2.1%，比一季度有明显回落。一些资源型的省份和重化工业占比较高、产业结构比较单一的地区仍然面临较大的困难。

　　冯飞表示，下半年工业经济还有很多不确定性，因此还要加大政策力度，保持住工业趋稳的好态势。

　　上半年全国信息通信业平稳增长

　　今年以来我国工业经济总体运行平稳，信息通信产业稳定发展。冯飞介绍，上半年，全国规模以上工业增加值同比增长6%，工业生产增速逐渐趋稳。其中，尤其是制造业对工业稳增长的支撑作用增强，上半年增速达到6.9%。高技术产业和转型升级快的行业，运行态势也比较好。

　　从工业企业效益状况来看有所改善，1-5月，规模以上工业企业主营业务收入同比增长2.9%，实现利润同比增长6.4%，改变了去年持续负增长的状态。

　　工业领域供给侧结构性改革政策效应初步显现，包括去产能、降成本、补短板三个方面都取得一定的成果，比如上半年，粗钢产量同比下降1.1%，前5个月钢铁行业实现扭亏为盈。

　　另外，信息通信业平稳增长。光纤接入用户和移动宽带用户占比继续提升。基于移动互联网、大数据、云计算、物联网的应用和创新日益活跃，不断为经济发展集聚新动能。上半年，软件业务收入同比增长15.5%，实现利润增长21.6%，明显高于整体工业整体增速。

　　下一步，首先要努力促进工业经济平稳增长，加快制造业与互联网融合发展，特别提到，加速新能源汽车发展步伐，以结构优化推动绿色发展。除了稳增长，还要调结构、增效益，坚定不移推进工业提质增效，推动大众创业、万众创新。着力推进供给侧结构性改革，补齐工业短板。有序推动钢铁等重点行业化解产能过剩，推动产业重组和处置僵尸企业。

　　另外，还要持续推进宽带中国建设，提升宽带基础设施能力，深入开展移动通信转售业务试点和宽带接入市场开放试点工作，促进市场有效竞争。推进5G技术的研发与试验。

　　工业领域供给侧结构性改革政策效应初步显现

　　在谈及去产能方面问题时，冯飞以钢铁行业为例介绍称，今年2月1日国务院6号文确定了钢铁行业化解过剩产能，实现脱困发展的政策。整个去产能的目标是五年压减1.4亿吨产能，今年完成4500万吨的去产能目标任务。总体来看，上半年主要把目标任务分解落实到各个地方，目前为止目标已经分解完毕。第二是八个配套政策全部出台。第三是财政专项奖补资金已经拨付给28个省区市及中央企业。

　　从上半年实施情况看，地方政府不等不靠，落实目标任务的同时也在抓紧去产能的实质性工作。据初步统计，今年上半年钢铁去产能的量达到1300多万吨，是今年目标任务的30%左右。总体来看，下半年要进一步加大实施力度，进入一个新的阶段，从目标任务的分解、政策的落地转到实质性推进钢铁去产能。

　　据介绍，钢铁行业化解过剩产能已经进入加速实施的新阶段，上半年粗钢产量同比下降1.1%，钢铁行业运行状况有所改善。降成本方面，通过降准降息、清费减税促进了企业降本增效，前5个月规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本处于三年来的同期最低点。补短板方面，实施制造业技术改造升级工程、工业强基工程、绿色制造工程、大数据重大创新工程等，促进了制造业向中高端迈进和传统产业转型升级，上半年工业企业技术改造投资增长14.5%。

　　总体来说，在中央促进工业稳增长一系列政策措施的作用下，工业经济呈现出缓中趋稳的运行态势，多数地区、行业和企业运行状况得到改善，政策效应继续显现，积极因素逐步集聚，产业结构调整稳步推进，为完成全年目标任务奠定了较好基础。

　　冯飞表示，下一步，工信部将重点开展以下几方面工作：一是努力促进工业经济平稳增长。二是坚定不移推进工业提质增效。三是着力推进供给侧结构性改革，去产能、降成本、补短板。四是以化解过剩产能为重点，帮扶困难行业脱困发展。五是持续推进宽带中国建设。

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