福建省卫生计委主任朱淑芳 图片来源：中国网财经
中国网财经7月12日讯 国家卫生计生委今日召开例行新闻发布会，介绍福建综合医改试点工作进展情况。福建省卫生计委主任朱淑芳表示，福建省建立药品集中采购新机制，“瘦身”医疗机构药品集中采购目录，从源头上遏止了“带金销售”、“带金开药”的行为。
朱淑芳介绍，福建省出台了《关于完善公立医疗机构药品集中采购工作的若干意见》，一是目录“瘦身”。坚持“为用而采、按需而设”原则，由全省各级医院自下而上按需申报药品清单，层层公示“晒清单”，并以各医院申报品种最大重合度为主要依据，结合临床实际需求和专家评审意见，经过严格遴选形成最终采购目录，品种由2654减少到1791种，品规由11995个减少到4917个，而最终入围的为1696个品种和3376个品规。目录的“瘦身”从源头上遏止了“带金销售”、“带金开药”的行为。
二是分类采购。结合临床实际，将省级目录分为若干个子目录，按计划、分步骤通过公开招标、价格谈判、集中挂网、定点生产和自主阳光等方式开展分类采购；并严格执行“双信封”评审、合理控制低价药的涨幅、实行重点药品监控，对公开招标目录中，反映价格虚高明显、临床容易滥用的34种中药辅助药品和注射药品实行特定限价谈判，有效挤压药价水分。
三是集中结算。统一选择确定药品采购集中结算开户银行，开设结算账户，确保药款及时支付，降低企业生产流通成本。
四是激励约束。将全省分为10个采购片区，医疗机构按采购片区组成采购联合体，按照“单一货源”的原则，在省级药品集中采购入围品规的基础上，开展量价挂钩的药品带量采购，进一步降低药品价格。同时也调动医疗机构参与药品集中采购的积极性。
五是监督管理。实现省、市、县三级联动的药品采购服务监管机制，加强药品履约监管；全面实行信息公开，实现“以公开促公正、以透明保廉洁”；统一公开遴选确定全省公立医疗机构基本药物配送企业10家，提高配送集中度。
据了解，今年3月，全省新一轮药品集中采购(含各片区带量采购)工作已顺利完成。据初步统计，本次通过集中招标采购的入围药品平均降幅为15%左右。
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值得注意的是，在本次国务院常务会议上，药品集中采购过程中的“两票制”是一大亮点。有专家表示，实行“两票制”能有效减少药品从药厂到医院的流通环节，不仅提高了效率，也保证了用药安全。
国务院总理李克强4月6日主持召开国务院常务会议，决定实施《装备制造业标准化和质量提升规划》，引领中国制造业升级；部署推进“互联网+流通”行动，促进降成本扩内需增就业；确定2016年深化医药卫生体制改革重点，让医改红利更多惠及人民群众。有专家表示，实行“两票制”能有效减少药品从药厂到医院的流通环节，不仅提高了效率，也保证了用药安全。
医药专家史立臣认为，药品检查更加严格，是目前我国医药行业的一个大趋势，以前在药品监督管理方面并不严格，药企对于GMP证书的认证并不重视，我国药品质量问题很大，许多企业投机取巧、偷工减料，通过严格的飞行检查，有利于完善我国医药市场，整顿不良风气，加强企业的自律，对于我国的社会卫生安全也是一个保证。 此前，企业投机取巧是家常便饭，不仅小型企业违规操作，一些大型企业也接连因药品生产问题遭到调查。
今年第1号台风“尼伯特”于7月9日13时45分在福建泉州市石狮市登陆，10日凌晨3时在福建省宁化县境内减弱为热带低压，10日14时中央气象台停止编号。受其残留云系和外围环流影响，福建省大部地区出现暴雨，局部地区出现特大暴雨，20个县（市、区）降雨量达到100-250毫米，闽清县。
据国家卫计委网站消息,国家卫生计生委等七部门联合下发《关于做好国家谈判药品集中采购的通知》。促进“互联网+”和现代医药物流融合发展,鼓励生产企业改进结算方式和创新谈判药品配送服务,满足患者用药需求,保障药品供应及时。
将2015年国家药品价格谈判品种进行重点评审，科学合理确定合规费用范围。对谈判药品可负担性进行科学测算和评估，相应完善医保支付标准的制订规则。医保部门要进一步完善定点医药机构服务协议管理，加强对医疗机构诊疗、用药行为的监管，控制医疗费用增长，保障基金平稳运行。 六、加强综合监管。推进和巩固国家药品供应保障综合管理信息平台与省级药品集中采购平台互联互通，信息共享。强化药品不良反应监测，完善药品安全预警和应...
深圳市卫生计生委相关负责人介绍，深圳市公立医院目前通过广东省药品交易平台采购药品。深圳将制定全市公立医院药品集团采购目录，目录内药品采购费用达到全市公立医院药品采购总额的80%以上，并逐步扩大目录品种的覆盖范围，直至全覆盖。
包括邵蓉、史立臣等在内的业内人士均认为，药品定价放开后，发改委主要职能是价格行为监督，即对价格的横向、纵向垄断进行严格监管。正在跟进上述药品价格谈判项目的邵蓉教授向21世纪经济报道记者分析指出，是否能够纳入医保将直接决定了此次谈判的效果。
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