中国网财经5月17日讯(记者 毕晓娟)2011年5月，首批27家机构获得央行颁发的第三方支付牌照，理论上五年后的2016年5月2 日，上述机构将面临集体续牌。但两周后的今天，续牌结果仍无消息。
中国网财经记者向多家面临续牌的企业咨询续牌进度，他们多表示不清楚，“跟着监管走”。拉卡拉相关人士表示全面配合监管机构，但目前没有接到要补充材料的要求。
央行支付司副司长樊爽文15日在接受媒体采访时表示，首批支付牌照的续展工作正在抓紧做，下周不会出。并称出结果的具体时间不定，但也不会太长时间。
有业内人士分析指出，可能央行内部还没有对续牌的考量标准和对这20多家支付机构是否全部续牌形成统一意见。此外，央行续牌从严的原则，关于商户的合规性监管层需要多方评估，所以第一批续展机构需要较长时间进行逐一审查。
首批27家面临续牌的支付机构 制图：中国网财经
第三方支付行业遭遇监管风暴
2011年至今，央行共发放了8批270张支付牌照。随着第三方支付机构问题的暴露，监管风暴接连而来。
今年3月，央行在全国范围内开展了银行卡收单外包业务专项抽查，对虚假商户入网、违规开放交易接口、违规多次转包业务等严厉打击、严肃查处。涉及的问题机构包括拉卡拉农博分公司、快钱支付清算信息有限公司等第三方支付机构。
4月，监管层密集发布了《中国支付清算协会行业风险信息共享管理办法(暂行)》、《支付结算违法违规行为举报奖励办法》、《非银行支付机构自律管理评价办法》、《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》、《关于信用卡业务有关事项的通知》、《非银行支付机构分类评级管理办法》等相关规定。
其中，支付机构最为敏感发的是分类评级。根据相关办法要求，支付机构将被划分为5类11级，实行差异化和针对性监管，如果多次出现D、E类评级，将被暂停支付业务，直至注销牌照。目前上海畅购、浙江易士和广东益民旅游休闲三家支付机构因违规被央行吊销了牌照。
监管风暴之下，第三方支付的牌照也逐渐收紧。自2015年3月底批复广东广物电子商务有限公司一家机构之后，央行已经14个月没有新批支付牌照。
此外，2015年下半年以来，互联网金融频繁曝出问题。多家问题P2P平台倒下，牵扯出第三方支付平台：e租宝所使用的第三方支付通道是易宝，中晋晒出“子公司”上海千悦企业管理有限公司的支付牌照。业内甚至有传闻央行叫停第三方支付直连银行的模式。
首批27家第三方支付机构续牌延期
2011年5月，首批27家机构获得央行颁发的第三方支付牌照。其中包括支付宝、财付通、快钱、汇付天下、银联商务等目前较大的第三方支付公司。
截至今年5月2日，上述机构的照期限将满，监管层对于27家支付机构续期情况备受市场关注。但截至目前，机构们并未收到续牌消息。
中国网财经记者也向多家面临续牌的企业咨询续牌进度，他们多表示不清楚，“跟着监管走”。拉卡拉相关人士向表示，全面配合监管机构，目前没有接到要补充材料的要求。
业内分析称或因监管更谨慎
续牌“难产”原因何在？业内人士向中国网财经记者指出，第一批的最终续展结果将会对后续240家提供示范效应，监管层很谨慎。
深圳瑞赛网络公司创始人、总经理，原腾讯财付通助理总经理张平指出，“可能央行内部还没有对续牌的考量标准和对这20多家支付机构是否全部续牌形成统一意见。”
他补充道，近两年来央行领导要求对第三方支付从严规范管理，加上这段时间互联网金融尤其是p2p公司有一些社会影响大的案件发生，支付机构难免牵扯其中，估计这也是央行更加谨慎的原因之一。
丰瑞祥副总裁李紫建向中国网财经记者表示，一方面，续牌从严的原则，第一批的最终续展结果将会对后续240家提供示范效应，前段时间十四部委联合整治支付机构，在备付金方面存在问题支付机构极有可能被拒之门外；另一方面关于商户的合规性，央行同步从风控业绩情况、配合监管情况和业务发展情况等方面对支付机构进行综合评估，通过本次续展工作，树立榜样，规范管理。“所以第一批续展机构需要较长时间进行逐一审查。”
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据中国之声《央广新闻》报道，今年5月，首批获得央行牌照的27家第三方支付机构面临牌照到期的“续牌”大考。” 今年5月，首批获得央行牌照的27家第三方支付机构面临牌照到期的“续牌”大考。
过去5年间，支付行业已经由单一的业务形态，跨入了多元化业务时代，而业内人士预计，未来第三方支付牌照收紧将成为定局。 从2011年至今，央行共发放了8批270张支付牌照。截至今年5月，首批27家获得第三方支付牌照的机构牌照期限将满，监管层对于27家支付机构续期情况备受市场关注。而值得关注的是，自去年3月之后，支付牌照的申请已经基本暂停。
具体而言，一是完善第三方支付机构的监管法律体系。许海建议，围绕其支付通道的本质出台基本法，确立整体的监管框架。 二是完善客户备付金管理制度。
他举例，目前所有互联网企业卖理财，天天、好买、诺亚做理财，做互联网销售基金，为了安全，必须要银行做资金托管。 不同观点：移动支付不是银行支付的未来 上海农商银行业务总监兼网络金融部总经理尚阳认为，移动支付不是支付的全部，是小额零售支付的未来，而不是银行支付的未来。
“如果非法网站通过第三方支付平台支付的话，就会变得更加隐蔽，打击难度将增大，会给社会带来更多不安定因素。”武汉大学经济管理学院副教授马理对长江商报记者介绍。 此外，另有行业内人士表示，第三方支付市场上还存在一种隐蔽性行为，即支付公司与P2P平台进行合作。有些P2P是没有自己的支付通道的，他们会选择和第三方支付公司进行合作，相互进行业务交叉，但并不一定告知P2P平台客户。
今年5月，首批获得央行牌照的27家第三方支付机构面临牌照到期的“续牌”大考。对于备受关注的收单业务方面，预计第三方支付公司会采取“薄利多销”，以量冲价，或者打通产业链，提供增值服务。
记者5月13日从成都导游执业改革创新试点工作课题组获悉，成都市导游创新管理工作将于6月初开始试运行。 导游自由执业是指符合规定条件的导游员，向通过网络平台或旅游集散中心、旅游咨询中心、A级景区游客服务中心等机构预约其服务的消费者提供单项讲解或向导服务，并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式。试运行初期，不仅将进行导游员等级评定。
日前据媒体报道，第三方支付机构直连银行被叫停，开展跨行支付业务必须通过人民银行跨行清算系统或者具有合法资质的清算机构进行。中国网财经记者就此致电支付宝、财付通、拉卡拉、易宝支付、汇付天下等多家第三方支付机构，其中财付通公关部工作人员对中国网财经记者表示，“没有得到具体消息”，拉卡拉和另一家平台亦给出此表态。而支付宝方面未直接回应该问题。
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