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月17日，中国证监会就《公开募集证券投资基金运作指引第2号——基金中基金指引（征求意见稿）》（以下简称《指引》）公开征求意见。很多公募基金公司振奋不已。
上周五，中国证监会发布了《公开募集证券投资基金运作指引第2号——基金中基金指引（征求意见稿）》（以下称“征求意见稿”）。记者了解到，基金中基金又称“FOF”，该征求意见稿对投资比例、标的、风控等方面进行了详细规定。
《证券日报》基金新闻部发现，上述《指引》对FOF的管理人或托管人“自身管理或托管的其他基金部分”收费做了限制。但是目前国内，FOF都是私募管理人，他们投资的子基金产品大多是面向全部市场，那么，如果持有别家基金公司的子基金产品将会如何收费？是否应该双重收费？ 其实，在《指引》出来的前一天，基金研究专家王群航对《证券日报》基金新闻部表示，他认为，FOF双重收费是个伪命题，而且FOF基金必须收费、而且要高收费和合理收...
深圳一家基金公司产品部人士也称，《指引》中明确将分级基金界定为具有“衍生品性质”的产品，一定程度上表明了证监会对分级基金的态度。
去年以来，FOF日益受到金融机构关注，银行、信托、保险资管、券商资管、第三方理财机构和私募基金纷纷摩拳擦掌，积极探讨和布局FOF业务。值得关注的是，期盼三年之久的公募FOF指引于本周末终于出征求意见稿了，预计不久也将面世，对于普通投资者、公募公司、基金投顾无疑是一大喜事。
《指引》不允许FOF持有分级基金等具有衍生品性质产品。为保持基金中基金风格清晰、稳定，《指引》要求，FOF 不得持有具有复杂、衍生品性质的基金份额，中国证监会另行规定的除外。 根据相关法规，公募基金需要募集2亿元才能满足成立，基金连续60个工作日小于5000万元， 基金管理人需要召开持有人大会讨论基金是否清盘。
由于基金投资范围的拓宽，加上公募基金的低门槛优势，公募FOF产品数量已突破3000只，使得公募FOF产品渐渐站上了风口。 血统不纯的FOF 银河证券基金的研究结果显示，“FOF更多的是一个简单、稳定、可靠的中长期配置工具，是对在销售机构长期持有基金的投资者服务的工具化，也是对企业年金、职业年金等养老金间接进入。
首先，得益于股票市场繁荣，2015年上半年私募行业取得飞速发展，2015年新私募、新产品层出不穷，FOF可选标的数量大量增加，目前运行的私募基金数量已超万只，私募管理人数量超过上市公司数量。其次，2015年股市经历巨幅调整，对于单一策略的私募产品而言，业绩波动较大；若投资于一些低风险的私募品种，收益又会大打折扣。
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