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发挥好银行业在供给侧改革中的作用

2016年06月27日07:03 中国经济网 作者：贺强

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　　商业银行是我国金融的主体，是供给侧结构性改革的一大关键。商业银行要降低信贷杠杆、盘活信贷存量、调整信贷结构、转变风险观念，带动全社会落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的任务

　　当前，我国正在积极推进供给侧结构性改革。商业银行是我国金融的主体，是供给侧结构性改革的一大关键。商业银行要降低信贷杠杆、盘活信贷存量、调整信贷结构、转变风险观念，带动全社会落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的任务。

　　要主动降低信贷杠杆。过去10年，商业银行信贷余额快速增长，而信贷新增的边际效用在递减。信贷新增边际效用在递减的同时，逐年的信贷新增累积，推高了企业杠杆率，导致我国企业杠杆率明显高于世界发达经济体。较高的信贷杠杆率具有两面性：对经营形势良好的企业，利用财务杠杆可以扩大收益；而对于产能过剩等经营不景气的企业，使用财务杠杆反而会放大经营风险。因此，在供给侧结构性改革背景下，商业银行要克服“规模冲动、速度情结”，由以往的注重信贷增量，改为更加注重盘活信贷存量，通过调整信贷结构，主动降低信贷的杠杆水平。

　　要更加重视信贷流量。商业银行新增贷款和新投放贷款，两者并不是同一个概念。前者是指信贷余额的绝对增长，是一个余额轧差后的“存量”概念；而后者既包括了绝对增长，同时也包含了贷款到期后收回再贷部分，是一个“流量”概念。目前，商业银行信贷存量已达近百万亿元，全部贷款余额的80%都是近10年投放的。“树不能长到天上”，新增贷款数量有限，而新投放贷款潜力可以充分挖掘。强化流量管理，用好收回再贷，是商业银行调整结构、盘活存量的关键所在。

　　要退出“僵尸企业”贷款。过去，由于地方政府干预较多，商业银行退出“僵尸企业”贷款面临着较大压力，相当部分信贷资源被“僵尸企业”、低效产能行业所占用，甚至被其“绑架”。这就造成信贷资源不能有效利用，市场不能及时出清。供给侧改革进一步明确了政府权力边界，为银行退出“僵尸企业”贷款创造了良好条件。但只有外部条件还不够，必须同时具备内部条件。在清退“僵尸企业”贷款过程中，商业银行不良贷款加速爆发，相关分支机构经营效益不可避免受到影响。客观而言，对于清理“僵尸企业”，商业银行自上到下的认识是不尽相同的，甚至可能会背道而驰。因此，商业银行在重视“块”的同时，也要加强“条”的管理，要自上而下统一思想，明确目标，“条块结合”，坚定不移地实施清退。

　　要积极调整风险偏好。当前，部分商业银行感觉“资产慌”；而实体经济中还普遍感觉“融资难”，问题在于商业银行经营管理的理念、思维、模式没有适应市场变化。前期，在政府主导投资和经济发展背景下，商业银行主要围绕政府以及大型国有企业配置信贷资源；而在深化供给侧改革背景下，推动经济发展的新动力正在积聚，引领经济方向的新业态正在形成，部分地区、行业、企业已脱颖而出，甚至发生了脱胎换骨的变化。商业银行要及时适应变化，调整经营理念、转变经营模式、创新经营服务，唯有如此，才能发挥经济发展主动脉作用，更好为供给侧改革“供血输氧”。

　　此外，地方政府要转变观念。过去，银行新增贷款数量，几乎是衡量银行支持地方经济发展的唯一标准。在供给侧改革背景下，银政金融合作的内涵和外延都有了深刻变化，地方政府不能再单纯重视新增贷款，不能再一味地要求银行加大信贷投放。而应关注商业银行调整信贷结构、盘活信贷流量，助力地方经济转变发展方式、调整经济结构。可以说，深化供给侧改革，将是银政合作的重要内容。

(责任编辑：刘波)