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山东省一家煤炭企业负责人说,2003年至2008年,该集团实施了5个政策性关闭破产项目,按照相关规定,应该把企业办社会的职能移交给地方政府。但是,地方政府在签订接收协议的同时,又与该集团签订了托管协议,企业办社会职能并没有真正移交。
要应对市场持续低迷、企业生产经营困难的不利局面,煤炭产业必须加快推进供给侧结构性改革。 神华集团公司办公厅主任王少玉说,神华集团拥有投入生产的煤矿54个,煤炭产能接近5亿吨。在2014年至2015年两年间,为共同应对煤炭市场困境,神华集团主动压减了煤炭产能9500万吨。 中煤集团企业文化部主任陈龙说,为适应市场变化,中煤集团在倡导煤炭行业减产、限产的同时,主动压产、减产,推迟了3个煤矿投产运营时间。
对此,中国铁路总公司相关负责人表示,为贯彻中央经济工作会议精神,支持煤炭企业改革发展,铁路作为带有社会职能的企业,在落实国家的各项政策时要走在前面。此次,中国铁路总公司下调煤炭运价,每吨公里降低了1分钱。
具体来看,山东、安徽、河南政策主导,随着中央和地方人员安置专项资金的到位,去产能难度不大。但山西、陕西难度最大,预计将会单独出台政策。未来,煤炭去产能产业集中度提升是方向,煤炭企业向下游产业发展消化自有产能是重要出路。”李慧勇表示。
其中,国有老煤炭集团冀中能源和开滦集团将共退出煤矿97处。 除了退出之外,还有没有别的路径来消化这些产能呢?随着今年3月以来国家环保部连续对大同、苏新、北控等多个大型煤化工项目环评开闸,市场上关于煤化工“春天”来临的呼声再起。 国家能源局数据显示,2015年前三季度我国共消耗煤炭29亿吨,其中电力、钢铁、建材行业分别耗煤13.8亿吨、4.8亿吨和3.8亿吨,同比分别下降6.1%、3.4%和。
收入“腰斩”的背后,是中国煤炭价格的“跳水”。董林告诉记者,2012年一吨发热量5500大卡的煤炭可以卖到797元,而现在同样一吨煤,价格只有380元左右。 煤炭行业遇到“寒冬”已不是新闻,董林今年带来的几个议案和建议都是围绕煤炭行业发展提出的。如何增加煤炭企业职工的收入,是他比较关心的问题。
王信等代表建议,建立国家煤炭清洁高效开发利用部际协调机制,协调解决相关重大问题。据介绍,煤炭清洁高效开发利用是一项复杂的系统工程,涉及煤炭行业、地方政府、科研机构和大型企业,需要建立由国家权威部门组成的协调机制。同时,加大煤炭清洁高效开发利用关键技术攻关和成果转化力度。
通知明确,煤矿要严格按照重新确定的产能组织生产,不得超能力、超强度生产。为防止超能力生产,保证职工正常节假日休假休息,原则上法定节假日和周日不安排生产。煤矿企业要建立考核奖惩制度,严禁向煤矿下达超法定生产能力的生产经营指标。
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