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□本报记者 周文静 民政部部长李立国9日表示，目前，只有少数人选择机构养老，需要加快养老服务体系建设，鼓励社会力量、民营机构开展社区和家庭的养老服务，鼓励港澳养老服务提供者到内地办非营利性的养老机构。
养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）、《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》（国办发〔2015〕84号文转发）等有关要求，积极应对人口老龄化，大力推动金融组织、产品和服务创新，改进完善养老领域金融服务，加大对养老服务业发展的金融支持力度，促进社会养老服务体系建设，现提出如下意见： 一、充分认识做好养老领域金融服务的重要意义 （一）加快养老。
养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）、《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》（国办发〔2015〕84号文转发）等有关要求，积极应对人口老龄化，大力推动金融组织、产品和服务创新，改进完善养老领域金融服务，加大对养老服务业发展的金融支持力度，促进社会养老服务体系建设，现提出如下意见： 一、充分认识做好养老领域金融服务的重要意义 （一）加快养老。
有条件的地区在风险可控、不改变养老机构性质和用途的前提下，可探索养老服务机构其他资产抵押贷款的可行模式。 中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜认为，我国养老金融业务总体处于初期发展阶段，居民养老的金融产品和服务品种单一，养老资产管理的理念和机制比较滞后，养老金融业的服务模式比较粗放，养老金融市场很不发达，与居民养老和养老服务主体多层次、多样化。
据国家民政部网站消息，民政部积极采取措施推动民间资本参与养老服务业发展，以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。
三、发展多层次、多元化、个性化和定制化的养老服务。鼓励社会力量建立服务公司或机构，开展居家养老服务、日间照料服务、呼叫援助服务、社区居民服务、养老护理员培训等，鼓励养老服务机构利用智能化软件设备。 四、提升养老护理人员专业化水平及服务能力。
在价格政策方面，国家发展改革委出台了《关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》。在创新投融资方面，国家发展改革委出台了《养老产业专项债券发行指引》。在养老服务业人才培养方面，教育部出台了《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》。在医养结合方面，卫计委、民政部等部门联合印发了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》。
为此，《意见》提出要综合运用多种政策工具支持养老服务业发展。运用支小再贷款、再贴现工具，引导金融机构加大对小微养老服务企业的信贷支持。 《意见》鼓励银行业金融机构为养老服务业提供差异化信贷支持。根据养老服务业发展导向和经营特点，专门制定养老服务业信贷政策，开发针对养老服务业的特色信贷产品，建立适合养老服务业特点的授信审批、信用评级、客户准入和利率定价制度。
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