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2.鼓励僵尸企业流转环节。制定鼓励处置僵尸企业流转税费减免政策，降低企业清理处置成本；建立僵尸企业清理处置考评体系，对僵尸企业处置损失不计入当期效益指标考核或给予企业延长处置损失冲减利润的期限，鼓励僵尸企业清理退出。 3.鼓励参与僵尸企业处置环节。
2. 鼓励僵尸企业流转环节。制定鼓励处置僵尸企业流转税费减免政策，降低企业清理处置成本；建立僵尸企业清理处置考评体系，对僵尸企业处置损失不计入当期效益指标考核或给予企业延长处置损失冲减利润的期限，鼓励僵尸企业清理退出。 3. 鼓励参与僵尸企业处置环节。
就救治功能来讲，破产程序可以针对不同“僵尸企业”情况分别采取措施，彻底有效解决“僵尸企业”引发的各种问题。无论对“僵尸企业”采取重整、和解还是清算，都是依法处置“僵尸企业”，都可以将这些企业产生的矛盾纠纷一并纳入法律程序积极解决，切实避免“僵尸企业”问题在企业内部发酵、矛盾。
如何充分认识“僵尸企业”的宏观危害性和处置上的复杂性？ 张永伟：由于“僵尸企业”多是在过剩行业和落后产业，因此处置“僵尸企业”、治理产能过剩、淘汰落后企业在很多实质性内容上是吻合、重叠的，很多时候是一个问题的不同方面。产能严重过剩的表现之一就是“僵尸企业”大量产生。
一家机械重工央企人士对经济观察报表示，在345家僵尸企业中，以大中型规模以上央企的三级企业为主。一位铁矿石钢贸央企人士对经济观察报表示，率先可能进入被处置范围的行业即为煤炭行业、钢铁行业，以及与这两个行业企业中相关的上下游企业。 上述铁矿石钢贸央企人士透露，早在2009年，国资委便要求央企主动上报过旗下的壳企业数量。
”审议中，列席参会的全国人大代表、原省发改委主任李春洪把“僵尸企业”的现状剖析了一番，他说，民企办不下去就被起诉或查封，一切按照市场规律办。。
除了下定决心，摸清底数也很重要。山东省之前的调研显示，各市报上来的“僵尸企业”有448家，其中80％已经停产。甘肃省统计显示，有110余户企业处于停产半停产状态，负债超过1500亿元。 结合地方情况，各地还确定了处置工作的主攻方向。
河北省省长张庆伟在政府工作报告中承诺，把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的“牛鼻子”，通过兼并重组、债务重组乃至破产清算，实现市场出清。“争取中央专项奖补资金，坚决淘汰‘僵尸企业’、高污染企业和产能过剩领域无竞争力企业。
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