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近期，全国四十多家虚拟运营商被指责纵容了垃圾短信的泛滥，旗下的170、171号段几乎沦为垃圾号段，也使得工信部出手进行整顿。 170、171沦为垃圾号段 工信部出手整顿 本月初，本报率先报道了虚拟运营商号段171号段与170号段被大量用于发送垃圾短信和诈骗短信的现象，引发社会关注。
近期，全国四十多家虚拟运营商被指责纵容了垃圾短信的泛滥，旗下的170、171号段几乎沦为垃圾号段，也使得工信部出手进行整顿。 170、171沦为垃圾号段 工信部出手整顿 本月初，本报率先报道了虚拟运营商号段171号段与170号段被大量用于发送垃圾短信和诈骗短信的现象，引发社会关注。
伪基站可自由设定发送端的号码，并向以该设备为中心的3公里内用户推送短信。北京移动相关负责人向记者介绍，由于“伪基站”发送垃圾短信的全过程不经过运营商的网络，难以从网络侧进行拦截，危害性极大。
这几天，北京市民张女士手机上频频收到95开头的银行客服号码发来的短信，称“尊敬的客户：您的账户已满10000积分可兑换5%的现金，请于今日即时登录手机网wap.vsdjg.cc，查询兑换，逾期失效”。由此，李女士想到，近来自己手机上接收的一些领奖通知、车辆违章短信、莫名其妙的刷卡消费账单等非私人手机号短信，都可能是伪基站发出的。
伪基站可自由设定发送端的号码，并向以该设备为中心的3公里内用户推送短信。北京移动相关负责人向记者介绍，由于“伪基站”发送垃圾短信的全过程不经过运营商的网络，难以从网络侧进行拦截，危害性极大。
这使得虚商在垃圾短信管控上缺乏快速治理的手段，部分拦截能力缺失，使得虚拟运营商在处理相关问题时，更多处于被动地位，比较难做到预先防范、及时处理。 垃圾短信成重点投诉内容 工信部数据显示，今年一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理有效垃圾短信举报31411件次，同比上升49.4%。其中移动通信转售业务垃圾短信共计7237件次，同比上升364.9%；“端口类”垃圾短信举报11035件次，同比上升11。
手机推行实名制并不是新鲜事，早在2010年，工信部就明确要求手机用户实行实名登记制度，但当时由于没有明确的法律条文支持，实施效果并不理想。到了2012年12月，全国人大常委会颁布了《关于加强网络信息保护的决定》，将公民个人电子信息保护和电话用户实名制纳入法律层面。2013年7月，工信部制定出台了《电信和互联网用户个人信息保护规定》和《电话用户真实身份信息登记规定》。
统计显示，近期的恶意诈骗短信中，有近44%来自170/171号段。通信行业独立分析师付亮认为，新号码、资费低门槛、实名制不力等因素，是此前垃圾短信甚至诈骗信息更“倾向”于选择利用170/171号段的主要原因。
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