□ 佘协勇 谢媛媛 本报记者 傅江平
深圳是全国人口密度最高的城市，同时也是特种设备密度最高的城市，其中各类电梯就有13万台，高居全国大中型城市的第三位。高密度的特种设备在给人们的生产生活带来极大便捷的同时，也带来了巨大的安全压力。作为承担着全市特种设备的安全检验重任的技术机构——深圳市特种设备安全检验研究院（以下简称深圳市特检院）将压力化为动力，攻坚克难，负重前行，为建设和谐深圳、平安深圳作出了突出贡献。
2016年是“十三五”的开局之年，深圳市特检院继续保持了高效履职、稳健发展的良好状态。该院院长谭建军说，深圳市特检院要贯彻落实全国质检工作会议精神和2016年特种设备重点工作任务，紧密围绕深圳市开展的城市管理治理年的工作部署，以坚定的信心、昂扬的斗志，当好特种设备安全的把关人。
以制度为准绳
用严谨作风筑牢安全基础
一直以来，深圳市特检院都承担着全市特种设备的安全检验及相关技术研究，开展特种设备安全监管、评估与事故的鉴定工作。以2015年为例，全国发生特种设备事故不在少数，但在深圳特检院的不懈努力下，未发生一起检验责任事故，并为一些国内影响较大的事故进行调查及因果分析，为避免同类事故在辖区内发生发挥了重要作用，这样的成效离不开该院专业严谨的工作作风。
据统计，2015年，深圳市特检院认真落实检验责任制要求，严守检验服务质量生命线不放松，全年共完成特种设备及安全部件检验检测208980台次，出具检验检测报告205877份，全市特种设备定检率保持97%以上，重点监控设备定检率保持100%，特种设备监检率达100%，发现特种设备重大问题2048宗，隐患及时移送率达100%。不仅完成了2015年的考核目标，还取得了良好的成绩。这些出色的工作表现使该院顺利通过了在2016年2月份进行的2015年特种设备日常安全检验，深圳市市场监管局副局长秦世杰等都对该院的工作给予了肯定。今年3月，该院在CNAS检验机构认可和实验室认可监督评审中得到高度评价，并通过了此次评审。
深圳市特检院的领导班子一向坚持这样一种理念：在安全工作中成绩只代表过去，一刻的放松换来的将是重大的安全隐患。谭建军在走访时表示，工作人员必须保持昂扬抖擞的精神状态，认真落实作风纪律的有关要求，认真履行职责，严格把关，不放过一丝一毫能够引发安全问题的细节，为人民群众的安全保驾护航。
为了进一步提高检验与服务质量水平，深圳市特检院在坚持特种设备安全检验责任制目标的同时不断改善现有制度。2016年4月，该院机电部部长与相关人员加班加点放弃休息时间，以发现问题、解决问题为导向，重新编制《建筑施工升降设备检验记录、报告及作业指导书》，使这项工作更加科学化、规范化。
培训是提高特检人服务质量和专业水平的重要方法，在检验任务十分繁忙的情况下，深圳市特检院善规划，巧安排，确保了员工培训工作有序开展。2016年春节刚过，该院就连续开展了电梯检验技术培训班，使每一个员工都得到了一次高水平的轮训。5月，该院组织了锅炉水处理培训，通过理论讲解和实操练习，参与培训的人员都表示获益匪浅，业务能力进一步提升。
在日常的工作中，一丝不苟的工作态度则得到更具体的体现。今年5月，深圳市特检院检验员在电梯定期检验时，发现龙华新区观澜街道一台曳引驱动载货电梯的驱动主机蜗轮存在多处裂纹和断齿现象，极为细微的问题也将引起电梯的发生故障，危及人身安全。对此，该院立即采取措施消除隐患。随后，该院提出应对此类风险的策略，日常加强排查，及时更换，一旦发现这类隐患立即停用，督促维修等，从风险的源头做起，更好地防范事故的发生，也为全国各地在排查此类隐患和整改时提供了经验。
以创新为核心
让新技术为保障安全加力
专利是创新的代名词，深圳市特检院也在时代发展中不断自我超越、自我突破。据统计，2014年该院专利申请量为14件，名列全市科研院所专利申请量第22名。近年来，该院专利申请数量和授权数量稳步增长，截至2016年5月底，深圳市特检院科研人员累计申请专利51项，先后获得发明专利授权5项、实用新型专利授权34项。
2016年1月，由深圳市特检院参与完成的科研专项项目“‘双打’中电梯关键零部件检验检测技术研究”在北京通过质检总局验收。据了解，“双打”是指打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品的专项行动，而深圳市特检院是项目第二完成人，在项目中承担了15个典型部件中的4个关键部件的研究。收集整理并分析比对目前已有的160余项检验检测鉴定方法和标准，并对其中的30余项进行了有效验证评价。在此基础上，提出“双打”实施规范15项，制定规范性文件1项，研制试验装置7台（套），取得专利授权6项，其中发明专利4项，发表论文12篇，完成了100余台（套）批次的现场检测案例。突出的研究成果为加强电梯零部件安全质量控制，为维护正常市场经济秩序和保障人民群众生命财产安全提供了强有力的技术支撑。
更令人欣喜的是，近日，深圳市特检院两项科研成果“安全阀热态型式试验装置”和“一种阀门耐火型式试验装置”获得国家知识产权局发明专利授权。该院发明的“安全阀热态型式试验装置”是到目前为止国内安全阀型式试验机构中唯一的蒸汽安全阀型式试验装置，在全球范围内的型式试验机构中也是除美国以外的第二套（欧洲一套），该装置已多次出色完成安全阀型式实验工作，并为某军工企业开展安全阀性能研究，为国防建设贡献了一份力量。我国在安全阀的生产上一直都在低水平阶段徘徊，这次申请专利的两项科研结果，能够帮助国内安全阀生产在性能上得到显著的提升，有利于确保特种设备安全运行，提升国内安全阀产品的国际市场竞争力，同时国外相关企业也能从中得到强大的助推力。
从专利申请的稳定增长和现有技术的不断革新上，可以看到深圳市特检院在科研上不仅没有自满，而是立足行业发展和市场变化，舍得将重点资源投入到技术创新之中，走上了一条保安全、强质检的成功之路。
多措并举
以最佳状态推进三大战役
质检总局部署电梯、油气管道和烟煤锅炉等三大攻坚战是今年特种设备安全工作的重中之重，深圳市特检院坚决执行质检总局的部署，制定了周密实施方案，以踏石留印，抓铁有痕的狠劲和韧劲，全力投身三大攻坚战。
电梯安全涉及千家万户，强化检验和执法监督是规避风险，提高安全保障水平的必由之路。深圳市在特种设备专项整治中，电梯监督抽查工作增加了3项全国率先开展的工作：电梯制造安装质量、电梯载荷试验监督抽查和C类不合格项目全封闭，这是多维度的“立体整治”判定规则，堪称“史上最严”。
按照《深圳市试产监督管理局电梯定期检验不合格项目封闭整改工作指引》要求执行，即在电梯荷载试验方面，只要有一项荷载试验不合格则判定为抽查不合格。为此，深圳市特检院的工作量大幅增加，但他们坚决执行，再苦再累也要落实到位。在检验过程中发现不合格时，他们就及时跟踪整改。对数据不准/不全等问题，结合定期检查及时更新和清理。正是深圳市特检院认真执行最严格的标准，为深圳电梯安全再加上一道严密的安全网，为人民群众的安全再添一道厚城墙。
LNG项目是地下油气输送管道、危险化学品管道、城镇燃气管道项目的总称，由于深圳的城市需求的快速发展，LNG项目在深圳得到广泛运用。为保证LNG项目的安全运行，深圳市特检院全力投身油气输送管道专项整治，参与城市石油输送管道安全风险评估和大鹏下洞片区油库安全风险评估，同时发挥技术优势加强与燃气集团等单位的合作，共同落实安全保障运行机制。
深圳市特检院在管理手段上不断创新，自2016年5月起，该院检验报告启用电子印章，实现图形电子化，形成含电子印章的电子报告，使报告有数字认证信息，防止篡改。电子印章还实现了企业足不出户就能在该机构网站下载电子报告，而且国内外到该院开展型式试验的用户也无须再等检验报告与证书的人工邮件了，极大地方便了企业，节约了企业的交通及人力资源成本，还能拓宽深圳市特检院在国内乃至国际的市场。电子印章的运用在一定程度上能够保证报告的准确性，也防止了企业随意篡改报告，导致特种设备安全事故的发生。而且有效提高了工作效率，便利了企业，也大大降低了深圳市特检院在成本上的消耗。更重要的是，其使检验工作走上信息化、数据化之路。电子印章的启用也是深圳市特检院在打好三大攻坚战道路上的重要一步。
在谈及下一步工作时，谭建军向记者说，深圳经济特区30多年的快速发展，造就了城市发展的奇迹，又不可避免地存在着短板和不足。作为发展中的一座超大型城市，尽管深圳市委市政府一直狠抓城市公共安全问题，查找隐患，循序治理，但目前深圳在公共安全和安全生产方面依然面临着不少挑战。我们只要时刻保持警惕，秉持敢于担当、甘于奉献的特检精神，就一定能为深圳的特种设备安全交上一份满意的答卷。
(责任编辑：罗伯特)
