浙江20年帮扶四川贫困地区“拔穷根”

2016年08月16日10:00 中华工商时报

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　　东西扶贫协作20年间，浙江助力受援贫困地区换新颜。自1996年起，浙江与四川结对开展东西扶贫协作，尽管帮扶地区几经变迁，但一项项民生实事，一个个产业扶持，一场场农民培训，一家家企业投资……浙江聚焦精准帮扶，务求见到实效，帮助四川贫困地区“拔穷根”。

　　今天，浙川两地继续深化东西扶贫协作，协力推进受援地区一起奔小康。尽快补齐对口帮扶地区的民生短板，是浙江对口帮扶的重点。自帮扶地区调整为四川藏区5年来，浙江紧紧围绕四川藏区“多点多极战略”“连片开发整村推进”“牧民定居行动计划”等重点，投入近2亿元，援建农牧民定居点的水利、乡村道路、夜间照明等设施，实施特困人群帮扶计划，帮助3850名辍学学生重返校园。

　　“对口地区发展主要靠当地，我们帮扶的主要任务是撬动、助力和引导，促进经济发展和脱贫致富。”浙江省经济合作交流办公室对口支援处处长叶建军说，长期以来，浙江确立了“民生、产业、智力”三个方面作为帮扶的重点，开展精准帮扶。截至2015年，浙江累计投入帮扶资金9.45亿元，实施各类教育、卫生、基础设施、扶贫新村等项目1500余个，使70余万贫困农民直接受益。

　　扶产业之基，才能探脱贫之路。浙江立足自身扶贫开发经验，聚力产业扶持“拔穷根”。在帮扶地区大力推进市场前景好、经济效益佳、群众愿意接受的项目，如投入4000万元帮助青川发展茶叶、油橄榄、食用菌等三大产业，使青川茶叶种植面积由10万亩发展为23.5万亩，茶农人均收入由552元增加到2750元。

　　企业投资是东西扶贫协作的重要抓手。浙江充分发挥民营企业优势，通过双方经贸交流合作提升帮扶地区的“造血”能力。如浙江20年来帮扶四川省广元市引进企业422家，项目总投资460亿元，娃哈哈、中哲集团、青春宝、林安木业等一批企业成了当地龙头企业。据统计，截至2015年，浙江共为对口地区引进企业合作项目885个，到位资金950亿元，创造50多亿元税收，提供3万多个就业岗位。

　　转观念，拓思路，谋长远，才能给对口地区“授之以渔”。20年来，浙江立足培养“明白人”“带头人”，培训当地人才5万人次，组织开展干部挂职交流2800多人。特别是帮助对口地区培训卫生、教育、旅游等人才以及基层干部，使其转观念、拓思路、强本领，有效增强对口地区的自我脱贫、自我发展“内生动力”。

　　“浙江的东西扶贫协作促进了对口地区经济社会的发展，促进了受援地区贫困人口的减少，促进了对口地区干部群众解放思想、观念转变，促进了两地经济共赢发展。”浙江、四川扶贫部门负责人如是评价两地20年扶贫协作取得的成就。

　　展望未来，浙川两地东西扶贫协作将向着更精准、更深入、更务实的方向迈进。浙江省强调，在继续强化帮扶的基础上，将更加重视运用阿里巴巴、遂昌“赶街网”等“互联网＋”平台，帮助受援地区发展互联网经济，切实增强对口地区自我发展、可持续发展能力，以实打实的帮扶成效与受援地区携手并进共同发展。

(责任编辑：罗伯特)

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