做好安全生产和应急保供工作

　　7月26日，吉林省商务厅召开了吉林省商务系统防汛抗洪抢险救灾和安全生产会议，研究落实当日商务部防汛抗洪保障市场供应暨安全生产视频会议、7月21日吉林省防汛抗洪抢险救灾视频会议和7月25日吉林省安全生产工作会议精神，紧急部署汛期市场监测保供和商贸流通领域安全生产工作。

　　吉林省商务厅副厅长孟庆宇通报了商务部和吉林省政府系列会议精神，要求各地对近期的商务系统防汛抗洪抢险救灾和安全生产工作进行再安排、再部署、再检查和再落实；要高度重视，把防汛抗洪抢险救灾和安全生产工作摆在重要位置，主体责任和岗位责任要落实到位，克服畏难情绪；要履行好职责，扎实做好安全生产和应急保供工作；要全力以赴，积极应对，要对安全生产和应急保供的重点单位进行排查；要做好信息报送工作，加强舆论宣传和引导。

　　实行24小时值班和领导带班制度

　　会议对近期防汛抗洪抢险救灾保障市场供应和安全生产工作提出了具体要求。

　　高度重视防汛抗洪抢险救灾工作。各地要高度重视防汛抗洪、抢险救灾、保障市场供应工作，成立防汛抗洪抢险救灾工作领导小组，召开专题会议进行部署，责成专门处室和专门人员负责此项工作。要实行24小时值班和领导带班制度，加强情况调度，及时掌握情况，做到快速响应。

　　进一步完善应急预案，做好应急准备。各地要重新修订、完善本地的生活必需品市场供应应急预案，制定有针对性的、可操作性强的专项应急预案。当发生重大自然灾害或市场出现重大异常波动时，将适时启动本地的应急预案。

　　强化商务系统应急体系的建设工作。各地要建立市（州）级的应急商品数据库，包括食品类、生活用品类、救生器材类和救灾物资类等，建立由当地大型商贸流通和生产企业组成的重点联系机制。生活物资、救灾用品主要包括：方便面、面包（饼干）、矿泉水、火腿肠、棉被（毛毯）、帐篷等。各地商务部门要在应急系统的统一要求下，立即行动，建立生活物资应急保供机制。

　　完善应急调运机制。各地要依托本地的重点大型商贸流通和生产企业，建立应急调运机制，保证当地生活物资的采购和供应。各级商务部门要积极主动指导大型流通企业、运销大户与生产企业做好生活必需品产销对接，落实蔬菜等生活必需品货源，组织企业有序增加商品投放量。重点组织方便面、面包、矿泉水等人民生活必需品货源，全力保障市场供应，确保生活必需品不脱销、不断档。加强对本地重点应急企业的调度，对应急储备物资做到心中有数，一旦需要立即进行区域内调剂，满足市场供应。有条件的地区，要拿出一部分专项资金作为应急保供专项资金。

　　加强监测分析，密切关注异常变化。各地要加强大型农副产品批发市场、超市和重点农贸市场市场运行监测工作，及时了解掌握主要生活必需品市场供应和价格变化情况，及早发现市场波动，分析变化趋势，做到对市场动态心中有数，提高工作前瞻性和主动性。同时，充分利用网站、报纸等合作的媒体及时发布市场信息，引导市场供给，稳定居民的消费预期。

　　加强对本地商务系统的督导检查。各地要派出得力人员，对当地商务系统的防汛抗洪抢险救灾保障市场工作进行专项检查。要充分发挥职能作用，积极开展工作，采取得力措施，建立责任追究制度，发现问题，及早解决。

　　安全生产工作是一条红线

　　会议提出：安全生产工作是一条红线，行业安全生产工作是其中一个环节，必须重视，必须落实，不能放松。大家要齐心协力，上下一心，共同做好。

　　履职尽责，做到不缺位、不越位。各地要密切同安委会、消防委员会沟通、协调，紧跟安委会和消防部门的工作安排，积极配合。

　　精准定位。按照国务院安委会的要求，结合商务工作实际，做到安全生产责任“五落实”，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，督促落实企业安全生产主体责任，健全本行业领域安全生产责任体系。

　　梳理职能，更新安全生产领导小组职责和名单。各地要按照《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》（安委会[2015]5号）规定，结合本地具体工作，重新梳理相关职能，更新安全生产领导小组的名单，并按文件规定赋予职责，不越权越位，不管理缺位。

　　规范执法，削减不必要的检查。要在吉林省安委会和当地安委会部署的各类专项行动中，积极同各主导部门协调，主动配合，杜绝违规执法行为，维护商务系统良好形象。

　　加强超大综合体和加油站、油库、商超、餐饮、农贸市场等场所的消防安全隐患的排查。下半年，各地要重点抓好超大综合体和商场市场消防安全整治工作，搞好检查，做好统计汇总和跟踪，积极配合安监、消防部门进行督查督办。在此基础上省厅针对安全生产工作的落实情况，对各地进行专项检查。(刘晓迪)

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