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周小川强调,近年来金融部门改革取得显著进展,全球金融体系稳健性得到有效提升。G20应继续致力于构建更加开放、强劲和有韧性的金融体系,包括继续推进全球金融部门改革进程,推动总结和提炼宏观审慎框架和工具方面的经验,并推动加强对金融市场基础设施的监管。他指出,今年G20在发展数字普惠金融以及普惠金融的指标与数据方面取得了积极进展,下一步应继续推动普惠金融发展,让经济增长成果惠及所有人群。
二是继续优化跨境人民币政策框架,围绕一带一路和国际产能合作等国家的重大战略,推动跨境人民币投融资业务持续发展,更好地满足实体经济需求。 三是有序推进金融市场双向开放,支持优质的金融发行主体在境内发行人民币债券。支持境内的人民币优质机构到境外发展人民币业务,引进优质的机构进行人民币优化。 四是继续完善人民币国际化基础设施,优化完善人民币的市场。
虽然去年国内外金融市场动荡,但人民币国际化保持良好势头。报告显示,截至2015年底,综合反映人民币国际化使用程度的量化指标RII达到3.6,同比增加42.9%,5年间增长逾10倍。 人民币国际化指数是综合考虑人民币在贸易计价、国际金融计价和官方外汇储备的。
这样相对于其他货币,人民币也积累了一些贬值压力,这也是调整的内在压力。过去若干年,相比其他国家货币,中国的人民币汇率太稳了,波动性几乎是全球最小的,也给国内国际市场造成人民币就应该特别稳的不切实际的预期。现在人民币汇率稍微动一下,就容易引发外界关于溢出效应的强烈反应。实际上,用日元、欧元来衡量,人民币汇率的波动要小得多,更不要说和俄罗斯、巴西、南非等新兴市场国家的货币相比。
全球市场空前关注中国经济和人民币汇率政策之时,财新再次专访中国人民银行行长周小川。对于宏观审慎政策框架,周小川认为,在宏观货币政策和微观审慎监管之间,存在怎么防范系统性风险的空白,这就需要宏观审慎政策来填补。
去年11月,国际货币基金组织宣布将人民币纳入SDR货币篮子,新货币篮子确定的人民币权重10.92%将于今年10月1日正式生效。 报告指出,虽然人民币被官方认定为“可自由使用货币”,但“官方身份”未必自然产生国际货币的“市场地位”,“入篮”并不代表人民币国际化目标已经实现,其最终目标是要获得与中国经济和贸易地位相匹配的货币地位。人民币能否成为主要国际货币之一,还是要取决于国际市场使用和持有人民币的实际情况。
人民币对美元的汇率走势近来看似迎来了一轮“反转”。在复杂的外部环境和美元强势的背景下,人民币汇率在今年仍会维持相对弱势,但是无序的、恐慌式的贬值则很难出现。
陈雨露表示,2016年以来,国内外金融形势依然复杂,人民银行立足金融服务实体经济,不断优化人民币政策框架,积极稳妥推进人民币国际化,人民币国际地位得到进一步提升,宏观金融风险总体在可控之中。陈雨露表示,下一步人民银行将持续完善人民币业务的政策框架,推进供给侧结构性改革,夯实人民币国际化的基础,促进跨境人民币国际化进程平稳进行。
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