四川省省长：抢抓深化区域合作新机遇

2016年07月21日07:07 中国经济网 作者：尹力

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　　四川是西部地区泛珠成员，一直秉承优势互补、合作共赢的理念，务实推进与泛珠各方在经贸、产业、文化旅游、生态保护、基础设施建设等领域的交流合作。泛珠区域合作以来，四川与各方签约投资项目1326个、金额3255.8亿元，有力带动了经济社会发展。

　　在“十三五”开局之年，国务院出台《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》，将泛珠合作上升为国家战略，这对于促进内地九省区一体化发展，深化与港澳更紧密合作，构建经济繁荣、社会和谐、生态良好的泛珠三角区域，必将产生重大而深远的影响。四川将与泛珠各方一道，在党中央、国务院的坚强领导下，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，深入实施多点多极支撑发展、“两化”互动城乡统筹、创新驱动“三大发展战略”，坚持合作发展、互利共赢，持续深化和拓展泛珠合作。

　　一、共同促进创新发展，打造区域经济新动力。泛珠各方应深入实施创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的发展模式。四川是全国首批8个系统推进全面创新改革试验区域，把全面创新改革作为“一号工程”，以科技创新为核心，大力推进理论、产业、管理、制度等全方位创新，加快建设国家创新驱动发展先行省。以成（都）德（阳）绵（阳）创新改革试验为重点，促进军民深度融合发展，加快科技成果转化，构建协同创新体系；大力发展电子信息等七大优势产业和节能环保等七大战略性新兴产业，集中培育信息安全等五大高端成长型产业和电子商务等五大新兴先导型服务业，构建创新型现代产业体系。四川愿与泛珠各方共同优化创新环境，联合开展重大科技攻关，建立跨区域技术创新联盟和产业联盟，协同培育若干产业链条完整、竞争力强的产业集群。

　　二、共同推进协调发展，拓宽区域合作新空间。泛珠各方应以推进交通一体化为纽带，打造高效的互联互通新体系。四川是承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚南亚东南亚的重要交通走廊，正全面畅通进出川大通道，加快构建西部综合交通枢纽。重点建设24条高速公路和十大高速铁路通道，形成畅通周边省市，连通珠三角、京津冀、长三角等经济区的快捷通道；加快成都天府国际机场建设，打造成都国家级国际航空枢纽，拓展洲际10小时航程圈和亚洲5小时航程圈；加强“四江六港”水运通道和港口建设，提升内河航运能力。四川愿与泛珠各方特别是邻近省区，共同推进跨界交通基础设施建设，打造省际交通大动脉，构建安全、低碳和便捷的综合交通运输体系。

　　三、共同加快绿色发展，建设生态文明新家园。泛珠区域承担着维护国家生态安全的重任，应在加强生态保护中实现绿色发展。四川是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地，正加快建设重点生态功能区，发展绿色低碳循环经济，以最严厉措施治理环境污染，推动形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式。四川愿与泛珠各方共同推进跨省区流域水污染防治和水资源保护，加强大气污染综合治理，强化区域生态保护和修复，健全生态环境协同保护和治理机制，构建泛珠生态安全格局。

　　四、共同深化开放发展，培育对外开放新优势。泛珠区域集沿海、沿边、沿江开放于一体，应在不断深化开放中实现互利共赢。四川处于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要交会点，正融入国家“一带一路”和长江经济带战略布局，提升开放型经济水平。四川愿与泛珠各方加强市场准入、技术标准、环保要求、资格认证、行政执法等方面的合作，建设统一开放市场；改善物流、海关、检验检疫和口岸大通关条件，推进重大平台和载体开发建设，推进合作发展。

　　五、共同推动共享发展，实现人民生活新改善。泛珠各方应携起手来，着力补齐发展短板。近年来四川加大民生投入，持续抓好“十大民生工程”，每年办好一批民生实事。特别是四川是全国6个重点扶贫省份之一，尚有380多万贫困人口，正以秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区和高原藏区“四大片区”为主战场，全力以赴打赢脱贫攻坚战，确保到2020年全面消除绝对贫困。四川愿与各方共同努力，协同推进教育医疗、文化体育、健康养老等民生和社会事业发展，促进扶贫开发规划的有效衔接和实施，在对口支援、移民搬迁、健全机制等方面深化合作，确保与全国同步全面建成小康社会。（原文来源：经济日报作者：四川省省长尹力）

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