监管部门拟出台新规严管私厨外卖

2016年07月13日07:00 南方日报

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　　号称“私人定制”“独家秘方”“家的味道”的网络餐饮外卖，或将受到严管。近日，国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材谈到“家庭厨房外卖”时表示，家庭厨房没有法律界定，不支持这种网络订餐方式。同时，其透露，《网络食品安全违法行为查处办法》将出台，网上订餐记录必须要在线上保存6个月。7月12日，记者从部分餐饮平台、APP上看到，很多属于家庭厨房制作的餐饮产品通过网络接单、销售，而卖家通常无法提供相关部门颁发的证照。业内人士认为，目前家庭厨房外卖仅能靠平台监管，食材安全和卫生也靠卖家们自律难以保障食品安全，家庭厨房外卖的模式处于灰色地带，监管部门有必要出台新规严管安全隐患大的“私厨”。

　　家庭厨房网上外卖红火

　　据了解，当前共享经济蓬勃发展，家庭厨房式的外卖餐饮亦搭上顺风车，在网购市场生意红火。7月12日，记者在国内知名的APP“回家吃饭”看到，该平台上汇聚了来自广州、北京、上海等多个城市的上万家私厨。记者点击进入该APP，立即显示记者所在位置附近有10位私厨商家，其中一家销售最好的“私厨”卖家，月均销售超过300单，这些家常菜的菜品均价都在20元以上，最多的单品有51人品尝。

　　记者看到，其中一份售价28元的花生焖猪脚，该卖家在菜单中描述，“猪脚是土猪脚，分量很足，为经典粤式家常菜”。

　　对于各种安全、卫生资质证明，没有官方的证照，不过平台方标称，该商家陈女士经过实名认证、健康认证和上门认证。该商家也在网上承诺，“采用新鲜的土猪肉，油是鲁花、胡姬花和鹰唛花生油，绝不使用超市廉价转基因食用油。”

　　记者获悉，该平台对进驻的民间“美食家”的审核条件包括实地上门认证、卫生标准核查、专业服务培训和上门拍照试吃等。

　　昨天，记者淘宝等平台和妈妈网等社交平台上，亦看到有不少私厨、家庭厨房式的自制食品外卖。例如在淘宝平台上，有不少商家自称，“预订现做”“独家秘方”“原创美味”的家乡美味。记者看到其中一家“美厨妈妈”预订现做的外卖食品，号称是独家秘方，并在页面上用图片展示干净整洁的厨房、新鲜兔肉、品牌食用油、真空包装等，但该商家同样无法提供合规的卫生、生产许可证等。

　　对于目前网络市场出现的上述新餐饮、食品外卖形式，近日，国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材表示，家庭厨房没有法律界定，他个人是不支持的，甚至是反对的。“现在网上订餐发展得特别快，尤其是现在都是年轻人在紧张工作，有这种平台方便他们的生活，但网上订餐存在很大的食品安全风险。”

　　网络订餐安全风险受关注

　　据国家食药监总局透露，针对当前发展迅速的网络餐饮，我国将制定出台《网络食品安全违法行为查处办法》，届时，网上订餐记录必须要在线上保存6个月。

　　7月12日，饿了么有关人士在接受记者采访时称，该公司对家庭厨房、小作坊式的外卖餐饮是明令禁止的。早前该公司对平台上的商家进行了清理，凡不符合规定的均下线，至今已下线了几万家，现在还在集合力量继续核查商家资质，一经发现就直接下线。

　　据饿了么称，该公司今年采取了很多新举措来严格规范平台上的商家，其中包括开通24小时监督举报热线，一旦接到关于餐厅证照的举报，客服即派专人受理，核实被举报方商户信息，提交市场运管部门核实，核实无误，立即下线并同期安排核实审核环节是否存在问题，并进行整改。

　　美团外卖方面则表示，该公司主要是通过提供平台，让商家进驻，进而链接消费者，“我们平台上没有‘家庭式厨房外卖’。”该人士称，该公司会依照相关法律法规执行。

　　“家庭厨房外卖目前仅能靠平台监管，食材安全和卫生也是靠家厨们的自律。”中国电子商务研究中心分析师张婧认为，当前在网络上的家庭厨房外卖模式处于灰色地带，加上公众对食品安全问题向来比较敏感，食品安全监管迫在眉睫。

　　南方日报记者欧志葵

　　实习生李玉

(责任编辑：罗伯特)

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