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国土资源部对山西省国土资源厅实施上述行政许可的行为。
和能源“新星”页岩气一样，俗称瓦斯的煤层气也属于非常规天然气，却在很长时间里远没有页岩气那么“得宠”。上述行动计划提出，到2020年，我国将新增煤层气探明地质储量1万亿立方米；煤层气（煤矿瓦斯）抽采量力争达到400亿立方米。
例如，在中石油与中煤集团合资经营煤层气开发公司——中联公司的十年里，对中煤集团来说，煤炭带来的现金流和利润远远高于煤层气；而对中国石油来说，与石油天然气大宗产品相比，煤层气更是一个小产品。最终，煤层气作为副业存在，令主业优势明显的中石油和中煤集团对投资中联公司难有兴趣。煤层气发展减速乃至停滞是投资严重短缺的直接结果。
4月11日，记者从山西省国土资源厅获悉，今后两年，山西部分煤层气勘查开采审批事项，由过去的国土资源部直接受理与审批，调整为由山西省国土资源厅按照国土资源部委托权限实施受理与审批。 由此，山西渴望已久的煤层气审批改革试点迈出实质性的一步。
中国国土资源部部长姜大明4月6日签署65号令，公布《国土资源部关于委托山西省国土资源厅在山西省行政区域内实施部分煤层气勘查开采审批登记的决定》。今后两年，山西省行政区域内部分煤层气勘查开采审批事项，由过去的中国国土资源部直接受理与审批，调整为由山西省国土资源厅按照国土资源部委托权限实施受理与审批。
此外，该公司同期获得煤层气销售补贴分别为2.28亿元、2.3亿元和1857.17 万元，占净利润的比例较高。 交易方案披露，若本次重组于 2016 年度内实施完毕，晋煤集团承诺蓝焰煤层气。
4月6日，国土资源部部长姜大明签署65号令，公布《国土资源部关于委托山西省国土资源厅在山西省行政区域内实施部分煤层气勘查开采审批登记的决定》。这意味着，未来两年，山西省部分煤层气勘查开采审批将不再由国土资源部直接审批，而是改为由国土资源部委托山西省国土资源厅实施审批，这在全国尚属首次。
同时，其他有关事项继续按《财政部关于煤层气(瓦斯)开发利用补贴的实施意见》(财建〔2007〕114号)执行。 煤层气(瓦斯)既是煤矿安全生产的主要隐患，也是重要的能源资源。
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