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意见要求，探索完善有利于民营经济长足发展的政策环境，探索营造有利于民营经济公平发展的市场环境，探索创造有利于民营经济产融结合互为支撑的金融环境，探索构建有利于民营企业增强创新发展动力的创新环境，探索完善有利于民营经济转型升级的支持举措等。
目标是经过五年左右时间，初步形成具有东北地区区域特色的民营经济发展新模式。 根据国家发展改革委、工业和信息化部、全国工商联、国家开发银行联合制定的《关于推进东北地区民营经济发展改革的指导意见》，要探索完善有利于民营经济长足发展现代物流、生态旅游等领域，内蒙古自治区可着重在畜牧业、新能源等领域，选择若干产业特色鲜明、发展。
《意见》提出，要用5年左右时间，通过推动民营经济发展改革方面的锐意创新，初步形成具有东北地区区域特色的民营经济发展新模式，以“亲”“清”为主要特征的新型政商关系基本建立，促进民营经济健康发展的体制机制和政策体系进一步完善，民营企业的市场经营和投资环境显著改善，民营企业家大量涌现，民营经济规模不断壮大、活力和创造力明显提升。 同时，《意见》。
加快建立金融服务信用信息共享平台。 四、探索构建有利于民营企业增强创新发展动力的创新环境。推动民营企业传统产业数字化、网络化、智能化水平，引导民营制造企业智能、绿色、低碳发展。鼓励民营企业加入高端装备制造产业链，支持民营企业和国有企业围绕产业链实现融合发展。鼓励民营企业承接先进军用技术成果转化项目。
5月5日，国家发改委发文称，一季度，东部地区继续实现较快增长，工业增加值同比增长6.1%，固定资产投资同比增长11%。绝大部分省份态势向好，天津、江苏、福建等省市保持较快增长。不过，东北地区经济指标低位徘徊，发展形势仍然严峻，吉林、黑龙江出现回升苗头，主要经济指标较去年同期略有提高。一季度黑龙江、吉林经济增速分别为5.1%、6.2%，排名依然靠后。辽宁一季度经济增速继续下探，是今年全国唯一经济增速负增长地区，只有-...
大力推进研究院所、大专院校与机器人产业紧密结合，充分发挥龙头企业带动作用，以龙头企业为引领形成良好的产业生态环境，带动中小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成全产业链协同发展的局面。 。
从发改委副主任林念修对征求意见稿的完善要求，可以看出“十三五”规划内容、操作方式和时间表。即，内容将融入全球科技革命和产业变革的大趋势，操作将以重大工程、重大项目作为关键形式，时间表是力争6月底前报送国务院。 其实，关于战略性新兴产业“十三五”发展规划，国家“十三五”规划纲要已有着墨。
五是积极培育龙头企业，支持互联网企业与传统机器人企业跨界融合，以龙头企业为引领形成良好的产业生态环境，带动中小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成全产业链协同发展的局面。 《规划》提出了六项政策措施。
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