土耳其经济寻助力

2016年07月04日23:31 国际商报 作者：刘旭颖

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　　7月1日，在俄罗斯南部城市索契的黑海经济合作组织会议期间，俄罗斯与土耳其两国外长举行了双边会谈，商议两国关系正常化进程。这是自去年11月土耳其击落俄罗斯战机、俄罗斯对土实施一系列制裁措施以来，两国外长的首次会晤。两国首脑还拟定在9月的中国二十国集团（G20）峰会上进行会晤。

　　这次外长会晤，按照俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫的说法，为土俄两国关系正常化“设定了正确的基调”。不过，在这场角逐中先“服软”的其实是土耳其。6月27日，土耳其总统埃尔多安就去年击落俄战机一事向俄总统普京致道歉信，才促成了此后一系列积极动作。

　　多重经济因素

　　“在经济层面，解除制裁、恢复双边合作是土耳其的一个重要目的。”中国社科院亚太与全球战略研究院大国关系研究室主任钟飞腾对国际商报记者表示。

　　去年11月，俄对土实施了经济、军事等方面的一系列制裁，包括打压从土耳其进口农产品，严格限制签证和旅游，禁止土耳其公司参与俄罗斯的旅游、建筑和酒店服务业，切断与土的一切军事联系等。有分析指出，仅在旅游层面，俄制裁措施就给土耳其造成每年100亿美元的损失，因为俄罗斯每年约有400万游客赴土耳其旅游。

　　而土耳其“示好”带来的效果也是明显的。就在土俄外长会晤的前一天，即6月30日，俄罗斯取消了一项针对土耳其旅游业的制裁措施。俄罗斯总统普京还责成政府恢复俄土之间的包机运输，商讨取消针对土耳其的其他经济制裁，并逐步恢复与土的双边合作。

　　土耳其恢复经济的心情十分迫切。事实上，在土耳其和俄罗斯关系破裂后，土耳其遭受的冲击是多方位的：货币贬值，股市大跌，而通胀高企、失业增加、赤字上升、出口下降等问题也在进一步恶化。尽管从数据上看土耳其的经济增长保持了不错的势头，2015年增长4%，今年第一季度国内生产总值同比增长4.8%，但这其中高企的政府开支和国内消费开支起到了主要作用，而前者并不值得开心。

　　其次，不断遭受恐怖袭击的土耳其也需要“外援”。“土耳其希望能够在军事上得到俄罗斯的支持，这既包括反恐合作，也包括购买军事武器。”钟飞腾指出。在叙利亚、伊拉克遭受恐怖组织重创的情况下，土耳其也不容乐观，频繁的恐袭正令土耳其经济雪上加霜。

　　就在土耳其示好俄罗斯时，6月28日，土耳其的重要性交通枢纽——伊斯坦布尔阿塔图尔克国际机场遭到恐袭，这是今年土耳其境内发生的第14起重大恐怖袭击事件。有媒体报道称，截至6月28日，今年土耳其已发生49次恐怖袭击，这对土耳其的国家和经济发展无疑是致命的。

　　这次俄土外长会晤中，两国商议合作反恐事宜并重启“反恐工作组”就是最为重要的一个议题。

　　再次，“作为通往欧洲的重要通道，土耳其帮欧洲‘挡’了不少难民，巨大的财政支出也成为土耳其经济的负担。”钟飞腾指出，“此外，土耳其有大量的能源需求，需要恢复和俄罗斯的能源合作。”

　　重塑外交局势

　　在钟飞腾看来，对土耳其而言，和经济相比，与俄罗斯交好在地缘政治上显然更利好。

　　身在亚洲却一心“向西看”的土耳其，早在1987年就申请加入欧盟，但欧盟启动土耳其“入欧”谈判是2005年10月，至今谈判数次中断。欧洲国家对土耳其的排挤十分明显，最近的一个例子是，今年5月22日，英国首相卡梅伦曾开玩笑地表示，按现在的进度，土耳其要等1000年才能加入欧盟。“英国举行‘脱欧’公投后，欧盟的地位和前景大不如前，这促成了土耳其外交态度的转变。现在按照土耳其的判断，欧盟既不能在未来几年在军事上维护土耳其利益，发展前景也十分黯淡，而在难民一事上土耳其的示好却给自己带来更多麻烦，显然‘死磕’欧盟十分不明智，与俄罗斯、以色列交好才是正途。”钟飞腾说。

　　事实上，就在土耳其示好俄罗斯后的6月30日，土耳其入欧盟的第12次部长级会议进行了第33章金融和预算条款谈判，这意味着土入欧的进程又向前推进一步。

　　土耳其在示好俄罗斯的同时也在恢复与以色列的交往。2010年，“蓝色马尔马拉号”事件令土以关系急转直下，中止经贸往来。

　　6月26日，土以两国宣布恢复关系正常化，并开始着手准备重启贸易。更为重要的是，土以两国将正式开启能源合作协议的谈判工作，包括以色列将向土耳其出口天然气，并铺设一条经土耳其向欧洲出口天然气的管道。这将为以色列出口价值几十亿美元的天然气铺平道路，同时也有利于减少土耳其对俄罗斯的能源依赖。

(责任编辑：罗伯特)

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