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规范地方政府融资，防范财政风险，实现财政和经济可持续发展是我国地方政府债务新规的宗旨。有基于此，地方政府融资的出路首先在于矫正地方政府融资的“主体错位”，逐步剥离融资平台公司为地方政府融资的功能，回归到地方政府直接作为融资主体进行融资；其次，要遵循预算法精神，地方政府融资要采取以政府直接发债的方式进行融资；再者，为了尽可能舒缓政府直接负债融资压力和提高公共服务的效率，要充分发挥社会资本的作用，大力...
发行地方政府债券置换存量债务，是依法规范存量债务管理的重要措施，对经济下行期间避免地方债领域出现系统性风险起到了关键作用。对地方违法违规举债或担保、以及违反规定替企业偿债的，严格按照预算法规定追究地方政府相关负责人的责任，并向社会公开。
三是对违法违规担保的或有债务，由政府、债务人与债权人共同协商，重新修订合同，明确责任，依法解除担保关系。地方政府通过政府和社会资本合作等方式减少政府债务余额腾出的限额空间，要优先用于解决上述或有债务代偿或转化问题。 另外，地方政府新发生或有债务要严格限定在依法担保的范围内，并根据担保合同依法承担相关责任。地方政府要加强对或有债务的统计分析和风险防控，做好相关监管工作。
制定切实可行的政府债务责任追究办法，正是权力有多大、责任就有多大的权责对等思想的体现。建议通过立法加快推动建立地方政府债务违规举债责任追究制度，明确执法主体和处理程序，对违规举债的行为坚决依法处理、严肃问责，防止少数官员欠债后“拍屁股走人”。
今后，需要纳入政府债务的在建项目后续融资需求在确定每年新增地方政府债务限额时统筹考虑，依法通过发行地方政府债券举借。地方政府存量债务中通过银行贷款等非政府债券方式举借部分，通过三年左右的过渡期，由省级财政部门在限额内安排发行地方政府债券置换。
通知还明确，将逐级下达分地区地方政府债务限额，严格按照限额举借地方政府债务，并将地方政府债务分类纳入预算管理。 此外，在债务风险防控机制方面，通知称，将全面评估和预警地方政府债务风险，抓紧建立债务风险化解和应急处置机制，并健全地方政府债务监督和考核问责机制。在存量债务方面，将切实履行政府债务偿还责任，依法妥善处置或有债务。
通知还明确，将逐级下达分地区地方政府债务限额，严格按照限额举借地方政府债务，并将地方政府债务分类纳入预算管理。 此外，在债务风险防控机制方面，通知称，将全面评估和预警地方政府债务风险，抓紧建立债务风险化解和应急处置机制，并健全地方政府债务监督和考核问责机制。在存量债务方面，将切实履行政府债务偿还责任，依法妥善处置或有债务。
根据当日印发的《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》，将合理确定地方政府债务总限额，对地方政府债务余额实行限额管理。年度地方政府债务限额等于上年地方政府债务限额加上当年新增债务限额（或减去当年调减债务限额），具体分为一般债务限额和。
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