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中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会日前发布《银行卡清算机构管理办法》。遵循鼓励竞争、促进市场开放，防范风险、维护金融安全，保障持卡人及相关各方合法权益的基本原则，进一步完善了市场开放及机构准入的基础法规制度体系。
对银行卡清算机构实施市场准入管理。中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会制定《办法》作为配套实施细则，进一步明确银行卡清算机构准入的具体条件、程序及主要业务监管要求。 《办法》结合银行卡清算机构业务特点和运营模式，进一步完善了我国银行卡清算市场准入制度，便利符合条件、具备稳健经营能力的市场机构依法申请银行卡清算业务许可证。
这意味着，国际品牌将和中国银联在我国银行卡清算市场“短兵相接”，有助于培育银行卡产业公平竞争的市场环境，提升我国银行卡清算服务水平。 国务院去年4月印发《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》，对银行卡清算市场实行准入管理、进行有序规范，规定了申请成为银行卡清算机构的条件。此次央行会同银监会发文，就是对该《决定》中各项条件要求的细化。
《办法》细化了国务院《决定》中银行卡清算机构准入管理的各项条件，明确了银行卡清算机构在筹备、开业、机构变更及业务终止等环节的相关申请材料要求与办理程序，对银行卡清算机构董事和高级管理人员实施任职资格管理，完善了银行卡清算市场准入制度，确保符合条件、具备稳健经营能力的机构进入市场；《办法》还细化了对不在境内设立机构、仅为跨境交易提供外币银行卡清算服务的境外机构的监管要求，明确规定其应遵守有关业务管理...
前不久，在哈尔滨服装城经商的小田，突然接到了一条银行发来的取款短信通知，说从自己账户上的十八万多元已被取走。经鉴定，大多数POS机都是经过改装后，刷卡就可以提取刷卡人信息，据犯罪嫌疑人王某交代，仅一台POS机，他就曾采集过3639名银行卡持卡人信息。
其中，借记卡在用发卡数量52．08亿张，同比增长14．72％，环比增长3．95％。 在消费方面，一季度，银行卡跨行消费业务45．51亿笔，金额11．42万亿元，分别占银行卡消费业务量的57．51％和85．28％。银行卡渗透率达48．35％，较上季度增长0．17个百分点；银行卡人均消费金额达9829．51元，同比增长9．74％。
其中，借记卡在用发卡数量52.08亿张，同比增长14.72%，环比增长3.95%。 在消费方面，一季度，银行卡跨行消费业务45.51亿笔，金额11.42万亿元，分别占银行卡消费业务量的57.51%和85.28%。银行卡渗透率达48.35%，较上季度增长0.17个百分点；银行卡人均消费金额达9829.51元，同比增长9.74%。
近年来，持卡人银行卡被不法分子盗刷的现象不断出现，由此引发的持卡人起诉银行要求赔偿的案件时有发生。而在审理盗刷银行卡案件中，法院需要查清持卡人及真卡是否在取款操作的现场，还需要审查银行卡信息或密码泄露的原因等。
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