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在介绍“十三五”环保总体目标时，陈吉宁介绍，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控。在介绍2016年环保工作时，陈吉宁强调，要全面实施《土十条》，启动全国土壤污染状况详查。
在土壤污染治理方面，全面实施“土十条”。今年国务院将出台“土十条”，要制定考核办法，会同有关部门提出配套的政策措施并抓紧出台，启动全国土壤污染状况详查，继续组织实施污染土壤部将出台“水十条”实施情况评估考核办法和实施细则，签订水污染防治目标责任书，各省(区、市)要抓紧出台水污染防治工作方案，“水十条”明确的2016年。
“土十条”提出了土壤污染防治工作目标，即到2020年全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控；到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控；到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 “土十条”还设定了衡量土壤污染防治工作的两阶段量化。
到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 《行动计划》坚持问题导向、底线思维，坚持突出重点、有限目标，坚持分类管控、综合施策，确定了十个方面的措施：一是开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况。
到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 《行动计划》坚持问题导向、底线思维，坚持突出重点、有限目标，坚持分类管控、综合施策，确定了十个方面的措施：一是开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况。
到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 《行动计划》坚持问题导向、底线思维，坚持突出重点、有限目标，坚持分类管控、综合施策，确定了十个方面的措施：一是开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况。
近年来，中国各地在土壤污染防治方面取得一定成效。但由于中国经济发展方式总体粗放，产业结构和布局仍不尽合理，污染物排放总量较高，土壤作为大部分污染物的最终受体，其环境质量受到显著影响。 综观世界各国土壤污染防治历程，因土壤污染治理难度大，最终均采用了以风险管控为核心思想的防治策略，并渗透到立法、标准制订、技术措施选取等环节中，鲜有对受污染土壤开展大规模的治理与修复。
袁驷表示，土壤污染可能会直接或间接地影响到食品和饮用水安全，关系到人民群众的切身利益，甚至关系到能否可持续发展的问题。在介绍《土壤污染防治法》需要解决的问题时，袁驷强调，将重点针对农用地和建设用地，保障农民品质量安全和人居环境安全。
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