大数据正成为促进经济转型新动能

　　5月29日，为期5天的中国大数据产业峰会暨中国电子商务创新发展峰会在贵阳落下帷幕。无论是论坛上的激昂论道，还是同期举办的2016数博会上精彩纷呈的展览，无不传递着一个信号：大数据正在走进我们的生活，并改变着我们的生活，推动社会发生深刻变革。

　　大数据驱动经济发展

　　“大数据”是个出现没多久的新名词，但已经渗透到人们日常生活的方方面面，在制造、交通、金融、零售、家居等行业得到了广泛应用，成为推动经济转型的新动能。统计数据显示，2015年国内大数据产业市场规模已达1105.6亿元，较2014年增长44.15%。其中，大数据基础设施建设、大数据软件和大数据应用分别占到64.53%、25.47%和10%。国家发展改革委副主任林念修在峰会开幕式上表示，未来5年，我国大数据产业规模将以每年50%以上的速度增长，以大数据为代表的信息经济将对促进传统产业升级起到日益重要的推动作用。

　　作为一座富有的“钻石矿”，大数据为大众创业、万众创新提供了丰富的资源。由北京金堤科技有限公司研发的“天眼查”系统，通过整合政府公开的数据，以通过数据模型深度挖掘各类数据的关联性，为企业决策提供支撑。据该公司市场总监钟昊梅介绍，目前“天眼查”的用户数量呈现成倍增长态势。记者在采访中了解到，类似金堤公司从事大数据应用的企业日渐增多，为政府、企业乃至个人生活提供越来越多的解决方案。

　　在贵阳国际生态展览中心2号馆中，上海智臻智能网络科技有限公司展位是本次数博会最为火爆的展位之一，能唱会跳的小i机器人吸引了众多观众的围观。“大数据丰富了人工智能的应用。”小i机器创始人朱频频告诉记者，随着大数据技术的广泛运用，人工智能已在多个行业得到广泛应用。“今后与你交流的企业客服，可能是一台虚拟机器人。”

　　大数据时代的风起云涌，也吸引了诸多国际知名数据企业纷纷到中国淘金。美国高通公司今年初与贵州省达成意向，合资成立了贵州省华芯通半导体公司，致力于开发、设计供中国境内使用的先进服务器芯片，目前已顺利完成第一批服务器开发平台的交接。“中国成为高通越来越重要的市场。”高通公司全球总裁德里克·阿博利认为，中国在全球互联网中扮演着日益重要的角色。

　　数据公开是发展关键

　　全世界的大数据产业发展还处于起步阶段，各国都在摸索适合自身特点的发展路子。如何推动大数据产业健康发展？国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任李铁认为，政府在发展大数据的问题上不能大包大揽，要充分尊重市场规律。

　　数据的价值在于交换、在于流动。目前，社会各界呼吁最多的是数据公开。网智天元首席战略官莫倩认为，如果数据一直处于沉睡状态，连废纸都不如。中科院院士鄂维南认为，现在大数据发展遇到的难题是有数据的人、能做数据分析的人以及懂数据应用的人，没有真正结合在一起，最终阻碍了数据流动，限制了其价值实现。

　　作为社会最权威的信息占有者和控制者，政府公开其掌握的大量数据资源，对推进数据公开具有强烈的示范带动作用。在这方面，贵州省走在了全国前列，为其他地区提供了借鉴。作为国内较早发展大数据的省份，贵州建成了国内首个省级政府数据集聚、共享、开放的“云上贵州”系统平台，目前该系统汇聚的政务信息数据量达5万GB，日均数据调用量10亿次。

　　今年初，贵州省制定颁布了《大数据发展应用促进条例》，其中明确提出实行公共数据开放负面清单制度，除法律法规另有规定外，公共数据应当向社会开放。为了促进数据流动，贵州省还在国内率先成立了贵阳大数据交易所。该交易所成立一年来，实现交易金额7000多万元，发展会员逾300家，单笔最大交易额突破1000万元。

　　类似的数据交易机构在武汉、上海等地也已成立。据《2016年中国大数据交易白皮书》，去年我国大数据相关交易的市场规模为33.85亿元，预计今年国内大数据交易市场规模将达到62.12亿元，2020年将达到545亿元。虽然数据公开的意义重大，但该项工作的推进情况总体缓慢。

　　安全是急需补齐的短板

　　社会各界普遍认为，大数据是一把双刃剑，在创造巨大价值的同时，也带来了诸多挑战，尤其是数据安全保障、个人隐私保护等方面的挑战。在采访中多位业内专家表示，目前国内外大数据安全标准化工作尚处于起步阶段，还未形成一套公认有效的、完整的大数据安全标准体系。

　　据阿里研究院数据经济研究中心秘书长潘永花介绍，2015年全球数据泄密的事故1673起，涉及7亿多条数据记录。奇虎360科技有限公司总裁齐向东认为，传统的安全思维已经无法解决大数据的安全问题，大数据的安全难题要用大数据的办法解决。

　　个人隐私被侵犯是大数据时代面临的另一个安全问题。如APP软件会强行搜索个人地理位置信息、访问通讯录、读取通话短信记录甚至监听手机通话，稍不注意用户的隐私就泄露了。中国互联网协会秘书长卢卫认为，在数据价值和产权没有明确分类和清晰界定的时候，数据收集者的动机可能被隐藏，数据安全和各类隐私存在着一定的风险。

　　中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨认为，不能把保护用户隐私的希望寄托在互联网企业身上。因为它们既是数据管理者又是使用者，这就好比让“裁判员”当“运动员”一样。国家密码管理局商用密码管理办公室副主任安晓龙认为，密码是保障大数据安全的有效手段。据安晓龙介绍，密码技术与核技术、航天技术一直被视作国家安全的三大支撑技术，在身份认证、安全隔离、信息加密等方面有着不可替代的作用。

　　保障数据安全，既要提高技术能力，也要从法律入手，确立规则。据中央网信办网络安全协调局副局长卿昱介绍，有关部门正在积极推动网络安全领域的立法工作，推动关键基础设施保护、网络安全审查、个人信息保护、大数据安全管理等一系列法律法规制度的增补完善。