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现将有关事项通知如下： 一、稽查范围 2015年度钢铁行业烧结、球团、焦化、炼铁、炼钢、轧钢过程中排放的二氧化硫、氮氧化物、粉尘、烟尘等污染物排污费征收，煤炭行业煤炭开采和洗选以及焦化过程中排放的二氧化硫、氮氧化物、粉尘、烟尘等污染物排污费征收情况是本次稽查重点。如本行政区域内没有上述企业的，可结合本行政区域监管重点选择其他行业开展排污费征收稽查。 二、稽查要求
钢铁、煤炭首当其冲 2016年以来，伴随着去产能、去库存的推进，强周期行业违约风险继续上升。市场人士指出，在周期行业持续出清的过程中，部分地位资质较弱的个体将难逃破产或兼并重组的。
对此，业内人士认为，这两大传统行业过剩产能退出或将加快。 1月22日，李克强主持召开国务院常务会议，会议认为，坚持用法治和市场化手段，化解钢铁煤炭行业过剩产能，是推进供给侧结构性改革的重要举措，对推动行业结构优化、脱困升级，具有重要意义。
《意见》规定，对钢铁、煤炭行业新建项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，一律不予受理用地预审。对未按国家规定核准、备案的产能严重过剩行业新增产能项目，不得安排建设用地计划，不得通过农用地转用和土地征收审查，不得办理供地手续。 其次，从简政放权等方面，调整完善现行政策，支持企业兼并重组、转型转产和搬迁改造。
《意见》指出，要积极稳妥推进企业债务重组，对符合政策且有一定清偿能力的钢铁、煤炭企业，通过实施调整贷款期限、还款方式等债务重组措施，帮助企业渡过难关。对符合条件的钢铁、煤炭分流人员，要进一步提高就业创业金融服务水平，鼓励金融机构按政策规定给予创业担保贷款支持，并合理确定贷款利率水平。
会议提出，要着力推进结构调整，抓紧淘汰钢铁、煤炭等行业央企落后产能，加快重组整合和市场出清。今明两年压减央企10%左右的钢铁和煤炭产能，并有序转让退出非主业资产。同时，积极稳妥引入各类社会资本参与和支持央企结构调整与重组。 “通常来说，国务院常务会议都是整体性地讨论‘国企’，本次则专门强调‘央企’提质增效，说明央企重组在供给侧结构性改革中的重要性，以及中央对引入社会资本参与央企重组的关注。
《意见》提出，对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款。 《意见》提出，金融机构应坚持区别对待、有扶有控原则，满足钢铁、煤炭企业合理资金需求，严格控制对违规新增产能的信贷投入。对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款。
山东省经济和信息化工作委员会副主任王万良介绍说，山东省将在5年内压减钢铁行业产能，生铁减产970万吨、粗钢减产1500万吨。同时，发展6到8家特色钢铁企业，并使其总产能占到山东省钢铁比重的85%。 除钢铁行业外，煤炭行业也是山东省在去产能方面首先关注的行业。王万良说，山东将在5年间退出煤矿114处，这意味着山东省59.38%的煤矿将消失，将化解产能6460万吨。 记者在采访中获悉，山东传统工业发达，是中国最大的煤炭消费省份，也...
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