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由于农村电网主要是低电压配网,从配网设备的层面来看,中低电压等级的变压器、线缆、箱式变电站等一次设备作为配网的主要组成设备在采购规模上将会有较大幅度的增长。此外,由于本轮农网改造升级的重心在于满足农村消费升级需求,因此对一次设备需求增加的同时,对智能化二次设备的需求也将相应增加。
按照会议精神,要在继续安排中央预算内投资的基础上,结合电力体制改革拓宽融资渠道,用商业机制吸引社会资本参与农网建设改造。由于农网投资收益率低,电网企业在农网投资上积极性不高,新一轮农网投资或主要依赖于中央预算投资,在吸引社会资本方面任重道远。”余兵表示。
华北电力大学教授曾鸣指出,农网是重要的基础设施,“十三五”期间实现农网改造升级将成为新的经济增长点。而且,这一轮改造能大大地缩小农村和城市在供电服务和经济水平方面的差距,将为城镇化奠定很好的基础。 “农网改造升级还有利于电力资源的整体优化配置和节能减排。
专家认为,在全面建成小康社会的决胜阶段实施新一轮农网改造升级,对改善农村生产生活条件、拉动有效投资和消费,促进电力市场改革,助力贫困地区脱贫有重要意义。农网是重要的基础设施,“十三五”期间实现农网改造升级将成为新的经济增长点。而且,这一轮改造能大大地缩小农村和城市在供电服务和经济水平方面的差距,将为城镇化奠定很好的基础。
“十三五”规划纲要明确提出要实施农网改造升级的重大工程。这是贯彻中央供给侧结构性改革的需要,有助于促投资、稳增长,服务全面建成小康社会。
有地方电力人士认为,由中央电网企业实施垂直一体化管理的方式,使得高度垄断的电力体制得到极大的强化,地方电力资产权属“被模糊”,电力体制市场化改革也因此遭遇阻力。 “这一轮农网改造契合了电改的主旋律,为其打下了基础。以前电网的建设是不放开的,而且县级电网资产权属比较复杂,通过改革进一步明确后,就可以有更多元的主体参与进来。
国务院办公厅日前转发国家发改委《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》。农村电网是农村重要基础设施,从1999年开始,电力企业就开始大力实施农电“两改一同价”、农网改造升级及无电人口通电工程。
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