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2024年03月29日 星期五

政协委员贾康:建议一线城市可考虑试行房地产税

  • 发布时间:2016-03-06 08:43:00  来源:人民网  作者:佚名  责任编辑:张少雷

  全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康昨日接受采访时表示,财政赤字率提高到3%对于年度来说是合适的,它是稳增长的必要选项。此外,贾康还建议一线城市可考虑试行房地产税。

  赤字率3%风险可控

  政府工作报告中提出财政赤字率提高到3%,这是否有风险?贾康称,3%对于年度来说是合适的,它是稳增长的必要选项,体现了积极,也表现了一定的稳妥。现在的风险是可控的。另外政府工作报告中没有直接讲公共部门负债率的水平,但各种测算结果显示,它是在安全区之内的。

  赤字率3%是否会在未来几年持续,贾康称,赤字率3%是阶段性的,未来要相机抉择,相对从容地考虑。比如经济还需要进一步保持扩张力度,下一年可能还会保持3%的赤字率,甚至再高一点。“但现在说还为时过早,要看今年的具体情况。”

  目前经济下行压力增加,但政府工作报告中仍显示出信心。贾康称,中国经济总体现在是“软着陆”过程,回旋余地比较开阔,绝不是有些人讲的“硬着陆”。中国经济还有底气,在下行过程中也有亮点,就业等方面增加了定力。可以考虑在容忍一定的阵痛过程中加快发展方式转变。

  房价升温要防短期炒作

  针对“三去”,贾康称,“去杠杆”不是各级政府一起去杠杆,更多的需要中央政府通过货币政策来解决去杠杆操作。“去产能”也不是政府直接去做的事儿,是政府给出公平竞争的环境和条件,由市场充分起作用,淘汰落后产能,让市场通过优胜劣汰,把代表落后产能的企业推到兼并重组或破产清算的状态上,要忍受阵痛,政策要做好社会保障。

  三、四线房地产在通过租购并举“去库存”,一些县城的房源要通过公租房等保障房的方式提供给农民工。对此贾康表示,一线城市楼市供不应求,目前升温较猛,大部分是刚需房和改善房的需求。但是如果处理不好,也许会加入短期投机炒作的力量,需要防止这种情况发生。

  一线城市可推房地产税

  一线城市房地产政策是否需要调整?贾康认为,政策上应有较快的对应措施。对于真实的买房需求,可考虑增加供给,给出预期,不要造成市场恐慌心态。

  在长效机制上要改变思路,“现在把房地产税加快立法的问题暂缓下来,其实可以考虑按原来的设想推行,立法过程走完后可以先在楼市较热的一线城市执行。”

  创新发生在供给侧

  如何理解 “新经济”、“新动能”等概念,贾康称,这是综合概念。“新经济”一般会理解成和创新相关的、升级换代的经济成分。动能是指,靠生产要素中传统的劳动力、土地、资本的支撑力现在有衰减的迹象,更多的是靠科技第一生产力、改革提供的制度供给形成全要素生产率。

  他说,投资、消费、进出口是把需求侧的总需求有了结构化的特征,这个特征本身在需求侧并没有完结,必须把逻辑传导到供给侧。新的动力更多要靠供给侧把潜力释放出来。

  贾康称,消费拉动是过去既定的,扩大内需要注重启动消费潜力。有效供给的拉动是更关键的,实际的创新发生在供给侧。“供给侧能够使消费者的用户体验感觉一下子满足了他的需求,有‘眼前一亮、拿出钱包去买’的作用,释放了原来具有的消费潜力,增加了新的动力因素。”

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