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实行地方债限额管理、地方债务分类纳入预算管理、建立债务风险预警机制、全面构建债务监管体系……一系列改革新举措凸显了地方债管理的新框架，被业内人士称为“中国地方债务管理改革元年”。
以上政策措施，虽对建立规范的地方政府举债融资机制做了有益探索，但并未彻底解决长期以来累积的地方政府债务问题。规范地方政府债务的举借程序和资金用途，地方政府举债必须经同级人大常委会批准，债务资金必须用于公益性资本支出。
截至发稿前，财政部未就置换债券额度上限规模等问题回复记者的采访函。 2016年置换债券额度增加，可置换以后年度到期债务 2015年地方债发行安排中，财政部于2015年3月、6月、8月分三批下达地方债置换额度，总额度3.2万亿元。置换额度在各省级地方政府之间分配，地方政府则需按照财政部下达的置换额度全额发行债券。
财政部部长楼继伟此前向全国人大常委会报告，2016年及以后年度，省级政府可以在余额限额内发债，借新还旧。置换原则上由省级政府根据偿债需要、市场情况自行确定，中央政府不再硬性下达置换债务额度。
财政部部长楼继伟此前向全国人大常委会报告，2016年及以后年度，省级政府可以在余额限额内发债，借新还旧。置换原则上由省级政府根据偿债需要、市场情况自行确定，中央政府不再硬性下达置换债务额度。
发行地方政府债券置换存量债务，是依法规范存量债务管理的重要措施，对经济下行期间避免地方债领域出现系统性风险起到了关键作用。对地方违法违规举债或担保、以及违反规定替企业偿债的，严格按照预算法规定追究地方政府相关负责人的责任，并向社会公开。
三是对违法违规担保的或有债务，由政府、债务人与债权人共同协商，重新修订合同，明确责任，依法解除担保关系。地方政府通过政府和社会资本合作等方式减少政府债务余额腾出的限额空间，要优先用于解决上述或有债务代偿或转化问题。 另外，地方政府新发生或有债务要严格限定在依法担保的范围内，并根据担保合同依法承担相关责任。地方政府要加强对或有债务的统计分析和风险防控，做好相关监管工作。
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