中国网财经7月27日讯 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家信息化发展战略纲要》并向社会公布。国务院新闻办今日举行发布会，介绍《战略纲要》出台的背景和主要内容。
工业和信息化部总工程师张峰表示，虽然我国的信息通信基础设施在建设上取得了一定的成就，但还是存在一些问题。比如，城乡信息通信基础设施和应用等方面的“数字鸿沟”依然存在，部分人均网络资源和应用水平指标与发达国家还存在一定差距。
张峰指出，我国高度重视信息基础设施建设，先后出台了“宽带中国”战略和提速降费指导意见等相关文件，连续五年组织开展了宽带专项行动，在相关部门的支持和企业的大力投资建设下，我国信息基础设施水平也在不断提升。截止到今年5月，我国固定宽带接入用户累计达到了2.74亿户，固定宽带家庭普及率上升到55%；光纤接入用户数量也达到了1.8亿户，占比也达到了66%；移动电话用户规模接近13亿，达到12.97亿户，接近13亿户。移动宽带(3G/4G)用户达到8.2亿户，移动宽带用户普及率达到62.6%。4G基站达到210万个，4G用户总数达到了5.8亿户，占移动电话用户的比例也达到了44.7%。
张峰表示，下一步，我国将进一步加大力度开展信息通信基础设施建设，在固定宽带网络方面，推动高速光纤宽带网络跨越发展，即全光网城市建设，现在正在全力推进。城镇地区要基本完成老旧小区光网改造，实现光网覆盖，农村地区要基本实现行政村光纤通达。在移动网络方面，要加快建设先进泛在的无线宽带网，促进城市和农村地区无线宽带网络的协调发展，实现4G网络深度和广度覆盖。
同时，在“十三五”末，要基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，实现《国家信息化发展战略纲要》中提出的信息通信基础设施各项目标。
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地方也在大力推动智能制造。广东省东莞市政府22日审议通过的《东莞市推广建设普及型智能制造示范生产线工作方案》提出，东莞将推动建设100条以上普及型智能制造示范生产线。对企业建设普及型智能制造示范生产线，按项目设备和技术投入状况，给予总额10%至25%的奖励和资助，单个资助最高可到1000万元。对企业通过融资租赁方式建设普及型智能制造示范生产线，则给予一定贴息。 智能制造是《中国制造2025》确定的主攻方向。
智能网联汽车作为实现自动驾驶和信息互联的新一代汽车，将成为汽车产业发展新的战略制高点，其发展和应用是世界主要汽车大国解决道路交通安全、环境和效率问题的重要途径，对汽车其关联产业实现智能转型具有重要作用。 政策制定齐头并进 “智能网联汽车技术发展路线图”是由工信部委派汽车工业学会编制，对无人驾驶所需要的核心技术进行明确并对未来技术发展进行勾勒的重要文件。它明确了目前发展所需的关键核心技术。
工信部通信发展司司长闻库告诉记者，到今年底， 中国联通 北方10省将全部建成“全光网省”；中国电信继2015年9月在四川建成全国首个“全光网省”之后，也将于今年底前在福建等南方省份基本实现光网听力残障人士提供语音提醒的Watch Me团队已获1200万元投资，智能手表将于年底前面市；由大学生运营的云南首个高校生活平台——小滋生活网已覆盖27个大学校园，月交易额20多万元…… 昆工创客孵化器只是运营商打造面向。
光网基础设施的完善，必将推进“互联网+产业”进一步融合，给城乡发展注入新的活力。同时，“智慧城市”“智慧乡村”的建设将有利于推动政府社会管理能力和民生保障水平的显著提升。
值得注意的是，除了产业政策外，有关环保领域的几大立法工作也是下半年关注重点。 全国人大常委会委员、中科院战略咨询院副长王毅在论坛上表示，全国人大今年将讨论水污染防治法的修改，在8月份和10月份讨论环境保护税法。谷庆宝还特别提到，土壤污染防治立法已经进入全国人大立法阶段。 随着各项政策的推动，业内人士预测，“十三五”期间，环保市场潜力巨大，总社会投资有望达到17万亿元。
去年国务院第108次常务会议审议通过了电信普遍服务补偿机制的工作思路，由工信部联合财政部组织试点工作。 闻库表示，关于普遍服务，特别是针对农村的普遍服务，党和国家非常重视农村特别是贫困地区的通信工作。五中全会明确提出“扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决。
因此，建立共享基础设施，加快技术转移的激励体制机制，防止人为技术壁垒和行业垄断，推动产学研合作有助于数字经济增长速度和体量规模可观。工信部电信研究院近日发布的《2015中国信息经济研究报告》显示，2014年，我国信息经济规模同比名义增长21.1%。信息经济对GDP增长的贡献达到58.4%，接近甚至超越了某些发达国家的水平。
包括忻州市、晋中市、运城市、乌兰察布市、兴安盟等，旨在加快农村宽带建设，缩小城乡数字鸿沟
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