投融资体制改革将进一步为企业投融资松绑 (图片来源：资料图)
中国网财经7月19日讯(记者 曾会生)7月18日，中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》。投融资体制改革将进一步为企业投融资松绑，进一步释放市场主体的经济活力，有利于缓解当前经济下行压力，促进经济的平稳发展。
党的十八大以来，政府在投融资方面进行了诸多改革，投资项目审批范围大幅度缩减，投资管理工作重心逐步从事前审批转向过程服务和事中事后监管，企业投资自主权进一步落实，调动了社会资本积极性。
然而，不可否认的是，当前投融资管理体制仍然存在一些不容忽视的问题：简政放权不到位，企业投资主体地位有待进一步确立；投资项目融资难融资贵问题较为突出，融资渠道需要进一步畅通；政府投资管理亟需创新，引导和带动作用有待进一步发挥；权力下放与配套制度建设不同步，事中事后监管和过程服务仍需加强；投资法制建设滞后，投资监管法治化水平亟待提高。
企业作为市场经济的活动主体，投融资作为其经济活动的重要方面，必须让其自主决策。对此，《意见》明确，坚持企业投资核准范围最小化，原则上由企业依法依规自主决策投资行为。涉及到国家安全和社会公共利益领域的企业投资，以清单方式列明，最大限度缩减核准事项。当然对于企业的投融资行为，需要在相关法律法规基础上进行规范。
在企业投资管理上，《意见》提出了“三个清单”管理制度，即负面清单制度，管理权力清单制度，责任清单制度。也就是说，除了涉及到国家安全或者负面清单的外，投资项目一律实行备案制，由企业根据市场需求自主决定其投资行为。
在当前经济下行和民间投资增速回落的情况下，这些尊重企业投资主体和投资自主行为的改革，解开了企业投资和生产经营的束缚，必将会激发企业和社会资本的投资积极性和能动性。
同样，政府部门也必须回归到其原本的角色，扮演好规则制定者和监督者。完善政府投资体制，真正发挥好政府投资的引导和带动作用。必须清楚划定其投资的界限或边界，进一步明确政府投资范围。政府投资资金只投向市场不能有效配置资源的公共产品领域，优化投资结构，提高投资的效率。另外，安排政府投资资金应当在明确各方权益的基础上平等对待各类投资主体，不得设置歧视性条件。这些改革措施意在理顺政府和市场的关系，在投融资上更加明确市场的主导地位，政府更多是做好服务和监督，为企业发展创造公平竞争环境，构建多元和更合理的投融资体系。
在创新投融资机制、畅通投融资项目融资渠道方面，《意见》提出了几个重点：大力发展直接融资；充分发挥政策性、开发性金融机构积极作用；完善保险资金等机构资金对项目建设的投资机制；加快构建更加开放的投融资体制。在每一项改革任务之下提出了多项不同的具体推进举措，比如，支持有真实经济活动支撑的资产证券化，盘活存量资产，优化金融资源配置，更好地服务投资兴业。在风险可控的前提下，逐步放宽保险资金投资范围，创新资金运用方式等等。
目前，民营企业，尤其是中小企业面临融资难、融资贵的现状，这些压力已成为阻碍其投资的“绊脚石”，创新机制和疏通投融资渠道将进一步增加企业融资的可获得性和降低融资成本。
所有的改革和政策，关键点和难点在于如何落实到位。对此，《意见》明确了加强分工协作，中央主管部门履行好投资调控管理的综合协调、统筹推进职责、地方各部门制定具体方案，明确任务分工、时间节点，强化问责，确保改革措施稳步推进。完善与投融资相关的法律法规，保护各方权益，维护竞争公平有序、要素合理流动的投融资市场环境。与其他领域改革要协同推进，形成叠加效应，充分释放改革红利。
版权声明：凡本网站注明“来源：中国网财经”的所有作品，均为本网合法拥有版权或有权使用的作品，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源及作者”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
中国财经客户端
中国财经微信公众号
中国新三板客户端
中国新三板微信公众号
跨境电商进口监管新政拟作调整，新的调整意见目前正在部委之间会签，有望近期发布。据记者了解，调整意见指向新政提出的对跨境电商零售进口参照一般贸易的监管模式。多部委之所以密集开展对新政影响的调研，是因为新政出台一月来，各种影响跨境电商进口的问题相继显现，特别是对以经营化妆品、保健品跨境进口为主的电商企业带来不小打击。
随着对外交流的加强，外国人来华交流、投资早已不是什么新鲜事，而当遇到被赋予‘头衔’和‘标签’的人或事时，不平等的心态往往导致‘自蒙双眼’让这些骗子无处下手。” 企业政府频繁中招 记者调查发现，“中招”的不只是一所名校。2013年起，“山寨罗”的身影频繁亮相于地方政府、企业、金融机构，其中还包括浙江某名校。
继深圳、上海、北京等地暂停互金企业注册以后，又一城市限制投资类工商注册。浙江省工商局相关工作人员在接受《每日经济新闻》记者采访时则表示，浙江省一级层面尚未得到暂停投资类企业注册登记的通知。
截至去年底，全区共有投资、投资管理、投资咨询、投资置业公司3219户，注册资金1362亿元。今年7月份起，自治区工商局将开展投资类企业风险排查整治，网上查企业登记信息、处罚情况，实地查企业的经营状况、会计报表等情况，抽查。
在一定领域、区域内先行试点企业投资项目承诺制，探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。 “我国将探索‘不再审批’的管理模式。”国家发展改革委主任徐绍史说。 根据《意见》，除极少数关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等的企业投资项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。
海外经济界人士普遍认为，让市场在资源配置中发挥决定性作用，同时政府减少对微观经济的干预，补齐公共服务等领域的短板，对中国经济实现可持续发展至关重要。 打造政府与市场的良性关系，首先必须厘清边界，处理好政府“看得见的手”和市场“看不见的手”之间的关系。比利时比中经贸委员会主席德威特对新华社记者说：“中国领导人提出经济改革要处理好政府和市场的关系，这非常重要。因为只有更加接近市场化原则，经济才能保持健康...
国开行作为东北特钢债券主承销商之一，将继续尽职履责，督促有关部门和东北特钢尽快履行偿债义务，尽最大可能保障债券投资人合法权益，维护区域金融生态安全。 声明全文如下： 近期，有媒体发布所谓“国开行议案倡议三会暂停辽宁省政府以及辽宁地区企业融资”的报道，该报道不实。 东北特钢多只债券违约后，国开行作为主承销商之一，与其他主承销商一道，严格按照监管部门有关要求，通过债券持有人会议。
要深化“放管服”改革，提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。再砍掉一批部门或指定地方实施的行政审批事项。更大限度减少政府核准的企业投资项目，放权给市场。除涉及安全和环保外，投资项目强制性评估评审一律取消。再取消三分之一以上企业工商登记前置审批，扎实推进“证照分离”试点。全面推开“双随机、一公开”监管，强化线上线下一体化监管。
点击查看更多
盛松成
如果各项数据表明经济已经企稳或很快企稳，则降准的必要性就没那么大。
张晓晶
造成中国债务积累与杠杆率攀升的体制性根源在于国有企业。
杨建华
从中长期看，股市依然向好，但在股价快速上涨的背景下，短期要关注业绩增长能否和股价相匹配。
刘兴国
近期南船对旗下上市公司重组方案的调整，无疑引发了市场对此次南船业务整合的猜测。
刘平安
“新三板+H”模式落地为资本市场对外开放揭开新篇章，为提升新三板市场管理水平和能力带来机遇。
巴曙松
港交所与股转的合作可参考沪港通、深港通的模式，预计今年6月7月将出现首批合资格三板企业上市。
崔彦军
现在企业拟IPO热情下降了很多，大部分企业对于是否要冲层保层保持着顺其自然的态度。
周运南
A股和新三板作为多层次资本市场核心组成部分，并购重组逐渐成为上下互通、有机联系的重要纽带。
中国网是国务院新闻办公室领导，中国外文出版发行事业局管理的国家重点新闻网站。本网通过10个语种11个文版，24小时对外发布信息，是中国进行国际传播、信息交流的重要窗口。
凡本网站注明“来源：中国网财经”的所有作品，均为本网合法拥有版权或有权使用的作品，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。
电话：0086-10-82081166
传真：0086-10-82081900
邮箱：finance@china.org.cn
中国财经APP
官方微信
中国互联网视听节目服务自律公约 | 网络110报警服务 | 12321垃圾信息举报中心 | 友情链接
版权所有 中国互联网新闻中心 电话: 86-10-88828000 互联网新闻信息服务许可证10120170004号
信息网络传播视听节目许可证:0105123
京公网安备 11010802027341号 京ICP证 040089号-1
关于我们 | 法律顾问：北京岳成律师事务所 | 外宣服务与广告服务 | 违法和不良信息举报电话：010-88828271 举报流程
