清华大学教授、央行货币政策委员会委员白重恩
中国网财经6月12日讯 “2016陆家嘴论坛”于6月12日至13日在上海举行。在12日下午举行的“供给侧结构性改革、金融创新与宏观审慎管理体制”全体大会上，清华大学教授、央行货币政策委员会的委员白重恩教授指出，不应该用行政的手段要求金融去支持实体经济。“让金融做金融的事——就是资源配置和控制风险。”
“我们可能对金融机构，对金融市场提出了太多的目标，比如说我们希望资本市场发展，就会产生财富效应，财富效应就可以拉拢需求，就可以促进我们的经济增长。这个我觉得不应该是我们金融考虑的问题。比如说我们希望金融机构做贷款的时候要倾向战略性新兴产业等等。这可能也不是我们需要考虑太多的问题，甚至我们说要金融支持实体经济，我觉得连这个问题都不应该强加到金融机构。”白重恩说。
那么，金融的目标到底是什么？白重恩认为，资源配置的效率和控制风险可能是金融最主要的两个目的。“如果金融机构、金融市场能够实现帮助要素、资源配置更加优化，又控制风险，就是对长期经济增长最好的支持。而不是要求他们去支持战略性新兴产业。”
白重恩建议，应该给金融机构，给金融市场的监管者有更大的自主性。他指出，现在有各种各样的政治压力，有的是来自各级政府的压力，让金融机构承担更多的社会责任，这是造成很多风险的一个重要原因。
“一个是当金融机构承担过多责任的时候，它的责任就是不清的，当出现问题的时候不知道找谁算帐，是要找政府负责还是金融机构负责？第二个容易被忽视的原因，当我们要求金融机构承担财政责任的时候，我们往往低估了实施推行某些政策的政策成本。比如说现在企业欠很多债，另一方面说政府欠的债不多，其实企业欠的很多债是跟政府政策有关。只看政府直接债务的比例就低估了政府干预的成本。”白重恩认为，对金融机构提出太多要求时会出现上述两种不良结果。
“让金融做金融的事——就是资源配置和控制风险。”白重恩强调。
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“2016陆家嘴论坛”于6月12日至13日在上海举行。12日上午，中国人民银行副行长张涛在大会上发言指出，没有充分的市场竞争，就无法倒逼金融机构提高金融竞争力，改善服务效率，创新服务方式。“所以，要鼓励竞争、鼓励创新，建立开放性的金融体系，这一点至关重要。”
他说，看一下中国周围、周边几个经济发展提前一点的国家，看他们的经历、经验。如果我们能够不断地加强改革，不断地调动各方面积极性，中国是有潜力、有能力来实现这种增长的速度。 白重恩表示，这样的设定，一方面不让我们受太多的约束，因为整个环境都在不断变化；也不排除努力争取达到更高的目标，希望给全世界一个信号，一定程度上表达中国的信心。
张涛表示，市场退出制度设计的目标之一是促进金融业健康发展，维护整体金融稳定而不是保护业内每一个机构都不失败、都不出任何风险。“该重组的重组，该倒闭的倒闭，增强市场的约束。一个没有优胜劣汰机制的行业是不可能健康持续发展的。” 张涛强调，必须建立健全一系列配套的制度设计，包括存款保险制度、征信体系建设、金融机构市场处置与退出机制等等。
对此，连平表示，此次对境外金融机构正式推行存款准备金率，也是存款准备金管理框架的一种延展，是存款准备金政策改革的组成部分，是对于过去存款准备金制度的进一步完善。周文渊则向记者阐述了另一种可能的存在，即此次对境外金融机构调整存款准备金率是未来央行加快存款准备金制度建设的前奏。
保障金融消费者受教育权 金融机构应进一步强化金融消费者教育，积极组织或参与金融知识普及活动，开展广泛、持续的日常性金融消费者教育，帮助金融消费者提高对金融产品和服务的认知能力及自我保护能力，提升金融消费者金融素养和诚实守信意识。 保障金融消费者受尊重权 金融机构应尊重金融消费者的人格尊严和民族风俗习惯，不因金融消费者的性别、年龄、种族、民族或国籍。
十六、提升综合金融服务。银行业金融机构开展境外业务，应当发挥专业优势，以客户为中心，提供必要的金融咨询服务，帮助企业完善项目管理、资金规划和风险控制，降低违约风险；加强与保险业的合作，在充分考虑客户和项目风险的基础上，合理发挥出口信用保险。
十六、提升综合金融服务。银行业金融机构开展境外业务，应当发挥专业优势，以客户为中心，提供必要的金融咨询服务，帮助企业完善项目管理、资金规划和风险控制，降低违约风险;加强与保险业的合作，在充分考虑客户和项目风险的基础上，合理发挥出口信用保险。
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