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三是调整存量、严控增量。结合煤炭、电力行业发展布局,调整配置大型煤炭基地内现有煤矿、电力项目,优先消化存量项目,严格控制新增项目。 四是互惠互利、风险共担。煤电联营要促进煤炭、电力企业的互惠互利,通过结成利益共同体实现风险共担,增强企业综合竞争力。 五是联营合作、专业经营。
《指导意见》要求,理顺煤电关系,自主开展煤电联营工作,结合煤炭、电力行业发展布局,明确五大重点发展方向,包括推广坑口煤电一体化,在中东北优化推进煤电联营,继续发展低热值煤发电一体化。在同等排放和能耗条件下,电网调度优先安排煤电一体化及其他煤电联营项目电量上网。 。
“随着煤炭企业亏损面不断扩大,火电产能过剩压力剧增,而煤电联营企业因拥有丰富的煤矿资源,可有效控制燃料成本以及运输成本。但是如何做好煤电联营之后的融合问题,真正实现相互促进?现在煤炭和电力的日子都不好过,处理不好反而成为彼此的包袱。”一发电企业人士认为。
数据显示,截至2014年底,煤炭企业参股控股燃煤电站达1.4亿千瓦,发电集团参股控股煤矿年产能突破3亿吨,形成了以伊敏为代表的煤电一体化和以淮南为代表的大比例交叉持股等多种发展模式。
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