5月27日四大报头条摘要

　　中国证券报

　　财政部：降低地方债置换对流动性影响

　　财政部有关负责人26日就政府债务问题答记者问时表示，总体来看，我国政府债务仍有一定举债空间，地方政府债务风险总体可控。下一步，财政部将抓紧完善地方政府债务管理各项制度，继续发行地方政府债券置换存量债务，降低地方利息负担，化解债务风险。财政部将会同人民银行、银监会等协调金融机构加大通过定向发行债券方式置换的力度，降低置换债券发行对市场流动性的影响。

　　国务院清理规范投资项目报建审批事项

　　中国政府网消息，国务院日前印发的《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》明确，清理规范后的投资项目报建审批事项共42项，减少23项，精简比例达35%。《方案》指出，清理规范投资项目报建审批事项，既是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，也是打通投资项目开工前“最后一公里”、降低制度性交易成本、激发社会投资活力的重要举措。

　　前五月定增发行规模逾5000亿元 参与者整体收益可观

　　今年A股上市公司定向增发的热度高涨。数据显示，截至5月26日，今年以来有200家公司实施了定向增发，发行规模超过5000亿元，较去年同期保持了较快的增速。数据显示，今年以来，沪深两市股权实际融资规模达到5564亿元，其中IPO、增发和配股实际募集资金规模分别为227亿元、5181亿元和155.8亿元。上市新股46只，实际募集资金227亿元。

　　实际控制人巨额资产遭冻结 ST华泽控制权大战一触即发

　　屡遭大股东恶意掏空的ST华泽命悬一线——巨额财务窟窿难填、实际控制人旗下资产均被司法冻结、董事会控制权之争愈演愈烈。在此背景下，“即将举行的董事会改组会议尤为重要”，5月26日，多位专业人士告诉中国证券报记者，鉴于ST华泽实际控制人已屡次违约，何方控制董事会将事关公司未来的命运，留给公司自我救赎的时间并不多。

　　上海证券报

　　“土十条”进入报批发布程序

　　记者近日从业内获悉，《土壤污染防治行动计划》(下称“土十条”)编制修改完成，已按流程进入报批发布程序。“与‘大气十条’、‘水十条’一样，‘土十条’也由国务院层面发布，最快将在6月5日环境日到来之前出台。”业内专家说。

　　新一轮电改提速 发改委要求地方试点恪守市场化

　　5月26日，国家发改委网站发布消息，《广西电力体制改革综合试点实施方案》获批。至此，南方电网下辖区域除海南外，全面实施电改。 同时，《非现货试点地区电力市场基本规则(试行)》、《现货试点地区电力市场基本规则(试行)》等多个文件进入内部征求意见环节，多个全国性以及区域电力交易中心接连成立。这些行动表明，延宕10多年后，新一轮电改的推进速度在加快。

　　券商股权质押业务规模直逼两融 新型风控体系亟待建立

　　少数上市公司大股东通过股权质押实现控制权让渡，甚至“一女两嫁”，将早先承诺的业绩补偿风险转嫁给资金融出方。所有权瑕疵这一新型风险点的出现，令券商股票质押业务建立在质押率、强制平仓等传统手段上的风控体系遭遇挑战。

　　公募“奔私”热情骤降 投身资管成新热门

　　在去年“奔私”热潮中选择自立门户的公募基金经理，很少有人料到，等待他们的将是漫长的煎熬。伴随A股两市成交量降至“地量”水平，基金经理、高管离职人数骤降。5月份公募基金经理及高管离职人数已经降至个位数，这与去年牛市高峰期单月动辄三四十人的变动不可同日而语。

　　深交所发函步森股份 刨根问底控股股东“身世”

　　一年多来，发生在步森股份身上的波澜剧情从未间断过。昨日，公司收到深交所年报问询函，监管层针对公司持续盈利能力问题、控股股东合伙协议的内容以及公司关闭门店情况等要求公司做出说明。在对公司2015年年度报告进行审查的过程中，深交所关注到，公司2015年实现营业收入4.02亿元，较上年同期下降16.52%；实现归属于上市公司股东的净利润1150万元，同比扭亏为盈，增长111.21%；实现扣除非经常性损益的净利润为-2418万元，连续两年为负。

　　证券时报

　　IPO发审风格依旧 更重细节与成长性

　　在上周证监会一周连续否决3家企业的首发申请之后，本周发审委放行了两家企业的IPO申请，这让正处在排队序列的700多家拟上市企业舒了一口气，也让发审监管政策是否有所调整的问题有了答案。不过，从近期被否的案例来看，发审委关注的问题更为细致，审核要点除了例行的对信披质量的追求外，在企业的成长性方面发审委员们给予了更多的关注。

　　并购重组监管五大新方向曝光 借壳上市审查趋严

　　证券时报记者获悉，在近日举行的2016年第二期保荐代表人培训会上，监管部门有关人士首次说明了并购重组监管政策的最新五大方向，其中包括优质并购重组申请豁免，直接上并购重组审核会；规定借壳上市与首发(IPO)“等同”审查；支持财务顾问提供并购融资、支持并购基金发展；分类审核，借壳上市监管趋严；强化信息披露。

　　投行扩张与新设营业部撞车 券商闹起定向人才荒

　　除了个别券商发展阶段的特殊性之外，当前券商行业的一个普遍现象是：弱市原有的一线基层经纪业务人员考核压力大，但今年获批的300多家营业部却闹起人才荒，营业部总经理仍缺人才。更突出的是券商大投行业务。受益于“提高直接融资比例”的大趋势，无论是新三板、固定收益，还是并购、首次公开募股(IPO)等业务，扩张势头凶猛，招聘规模动辄上百人。

　　银泰系接盘盛大高管持股 中银绒业遭深交所问询

　　在盛大游戏私有化过程中，股权纷争不断。近期新股东入局，引发深交所发函问询中银绒业(000982).5月26日，深交所问询函指出，媒体近日报道，盛大游戏CEO张蓥锋控制的亿利盛达已将所持有的盛大游戏9.02%股份和34.38%投票权转让给银泰集团旗下控股企业，同时盛大游戏还聘请谢斐出任新的CEO.对此，深交所要求中银绒业进一步说明转让事项的具体过程、目前进展情况，要求上市公司于5月27日前书面回复。

　　证券日报

　　央行：未来几个月M2同比增速或会有比较明显下降

　　央行货币政策分析小组日前发文称，由于应对去年年中股市波动使当时M2基数大幅抬高，因此未来几个月M2同比增速可能还会有比较明显的下降，当然，这主要也是基数效应在干扰同比数据，并不代表真实的增速，随着基数效应逐步消失，M2增速将回归正常。

　　中小板十二载累计融资逾万亿元 合计分红逾两千亿元

　　中小板创新发展的进程，是中国中小企业和民营经济创新发展的一个重要缩影。“786家和20.7倍”、“14683亿元和161.3倍”，这两组数据可以算是中小企业板十二年来高速成长的缩影：截至2016年5月20日，中小板共有786家上市公司，是2004年的20.7倍，市场规模逐步扩大；累计融资规模达到14683亿元，是2004年全年融资额的161.3倍。

　　连续多次操纵8只股票价格 证监会罚没陈贇逾1077万元

　　中国证监会5月26日公布的一纸行政处罚决定书，将陈贇操纵美欣达等8只股票价格的行为公诸于众。“经查明，陈贇存在以下违法事实。”行政处罚决定书指出，2012年12月份至2013年3月份，陈贇控制使用其个人同名账户及“林某贤”、“魏某坦”、“魏某炎”、“赵某榕”、“郭某妍” 等共6个账户，资金来源为陈贇自有资金及向他人融资，账户组下单交易地址相同，陈贇承认控制使用账户组。

　　七匹狼募集资金长期闲置 13亿元“沦落”理财

　　自从2012年业绩达到顶峰并开始了近18亿元的定向增发后，七匹狼(002029)近三年来的业绩开始逐年下降，而募集项目也随着主业不振进而减缓开店的步伐而闲置下来。据《证券日报》记者了解，七匹狼在开店计划搁浅后，公司曾将10亿元拟用来开店的募集资金更改为进行对外投资，但截至2015年年末，在没有投资项目的情况下，更改后的募集项目不得不接受现实干起了“闲置募集资金现金管理”的活计。