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票据交易所有望加速落地

2016年07月13日00:43 中国证券报

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　　□本报记者陈莹莹

　　今年以来，银行票据市场曝出多宗风险大案，涉及金额高达数十亿元。相关监管部门接连出手整顿银行票据业务，且在近期高调公布了不少以往开出的业务违约“罚单”，对全行业予以警示。上周，监管部门再次重拳出击排查风险，要求各地城商行排查全部票据业务及票据从业人员。其中，排查内部员工的违规行为成为工作任务之一。

　　业内人士认为，风险排查力度加大能在一定程度上肃清市场，但要根除“顽疾”、全面杜绝票据市场的违规交易行为，亟待票据市场电子化的提升，并尽快建立全国统一的票据交易所，建立和完善建设票据信用评级体系。

　　票据风险余波又起

　　上周，宁波银行公告称，该行深圳分行原员工违规办理票据业务，共涉及3笔业务，金额合计32亿元。同一周，据媒体报道，监管部门紧急发文，要求各地城商行进行业务风险排查，尤其是针对票据业务人员买入返售、卖出回购等进行紧急自查。

　　5月，央行、银监会联合发布《关于加强票据业务监管促进票据市场健康发展的通知》，对票据中介的情况进行全面摸底，并对非法票据中介活动进行治理。监管层要求银行在6月底全系统开展票据业务风险排查，并于7月15日前，将风险自查情况同时报送央行和银监会。知情人士透露，宁波银行就是在票据业务检查过程中，发现了原员工的违规行为，所幸目前该3笔票据业务已结清，银行并没有损失。

　　城商行票据业务存在的风险包括：票据业务专营治理落实不到位、实物票据管理混乱、与票据中介联手违规交易、资金划付违规操作、员工行为管控不力等。

　　多位地方银监局人士对中国证券报记者透露，票据业务的风险检查一直是监管部门的重点，今年上半年地方监管部门也加强了现场检查力度，预计未来一段时间针对票据业务的风险排查力度将不断加大。

　　票交所成立“千呼万唤”

　　尽管风险频出，但今年上半年票据市场依旧火热。中国人民银行此前公布的金融统计数据显示，5月新增人民币贷款9855亿元，环比增长77%。其中票据融资的“贡献”功不可没，5月票据融资规模为1564亿，占全部企业新增贷款的43.5%、占5月全部新增贷款的15.8%。

　　业内人士表示，票据融资规模大幅增长，主要还是因为实体经济存在较大需求。另外，当前商业银行盈利压力较大，而票据业务属于利润贡献较高的业务板块。票据承兑除带来手续费、托管等中间收入，还能带来保证金存款，票据贴现除扩大贷款规模、带来贴现利息收入，贴现回流资金还能拉动存款，票据业务综合收益较高。

　　不少银行票据业务人士表示，票据业务作为银行的传统业务，占银行业务规模比例一直都不小，未来相信还是一块很大的业务。我们绝对不可能因为出了风险就因噎废食。还是要想办法根除问题，现在监管部门和银行业内都在加速推电票。

　　据了解，6月初，中国人民银行相关负责人表示，要用2-3年的时间取消现行的纸质汇票，通过电子汇票系统、网上清算系统降低票据业务和资金清算当中的风险。票据宝票据信用评级分析师表示，2015年四季度，电票贴现(贴现+转贴现)金额占比升至37%，而这个数字在2014年只有10%。2016年一季度，电票继续迅猛发展，部分发达地区股份制银行的电票业务占比可达七成以上。

　　业内人士预计，由央行牵头的票据交易所将加速落地。此前据媒体报道该交易所将“落户”上海。权威人士向中国证券报记者透露，上海市政府也的确在力促此事。（下转A02版）

(责任编辑：罗伯特)

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