信用建设

　　□ 陈 灏

　　一场以“诚信、和谐、责任、文化”为核心的“厚道鲁商”倡树行动正在齐鲁大地铺开，成为引领企业诚信经营、履职尽责的新旗帜。

　　“一说起山东人，很多人最直观的印象就是‘厚道’。做人如此，做企业同样应该讲求‘厚道’。”山东省委宣传部企业宣传处处长李庆义说，历史上的齐鲁商帮自古有“厚德载物，自强不息”“大道至简，持中致和”的优良传统，瑞蚨祥、宏济堂等百年品牌既是品质的象征，也是诚信的代表。在当前消费环境下，引导企业守法诚信经营，已成为推动企业科学发展、增强核心竞争力的现实要求。

　　去年9月，山东省委宣传部、山东省发改委等50家部门和单位联合签署“褒扬诚信、惩戒失信”合作备忘录，全面启动山东“厚道鲁商”倡树行动。这些发起单位中，具备规划、审批或执法权的部门占绝大多数。

　　“厚道鲁商”既是目标，也是一种有效的约束。根据备忘录，山东省以“厚道鲁商”文化品牌为统领，提高商务诚信水平，改善营商环境，构建部门联合推动、企业自愿参与、社会共同监督的机制，推动多部门、跨地区、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩。

　　对于诚信企业，这些部门将联合提供重点项目、专项资金、资质管理、绿色通道、税收管理和融资服务等6个方面24类政策激励；而对企业的严重失信行为，将依法实施惩戒，可以对其限制项目审批、限制上市融资、严格日常监管、撤销荣誉称号。同时，“厚道鲁商”倡树行动还建立诚信“红名单”和“黑名单”，并推动各合作单位信用信息统筹整合，推进信用信息互联互通和交换共享。这些部门和单位在市场监管和公共服务过程中，也将充分利用这些信用信息和信用产品。

　　目前，山东省已经制定下发相关方案，明确、量化企业在倡树行动中的目标任务，先后确定济南市槐荫区、青岛市高新区等20个县（市、区）和中国重汽集团、济南华联集团等100余家重点企业展开试点工作。

　　相应的惩戒机制正在逐步建立中。山东省高级人民法院有关负责人介绍，山东高法以执行案件信息管理系统和信息公开平台为载体，积极构建失信被执行人信用惩戒体系，对失信被执行人在贷款融资、购地置产、任职资格、招投标、乘飞机等方面给予限制。

　　山东省国资委副主任樊军表示，山东省管企业将把履行社会责任作为践行“厚道鲁商”倡树行动、打造诚信鲁商的重要抓手，逐步提高国有资本收益收缴比例和国有资本收益上缴公共财政比例，重点用于服务保障民生。同时，山东省管企业社会责任报告发布覆盖面将达到100%。

　　同时，山东重工山推工程机械股份有限、华鲁恒升公司、国网淄博供电公司、山东得益乳业股份有限公司、金乡成功生物科技有限公司、东阿阿胶股份有限公司等企业结合各自实际，积极开展“厚道鲁商”倡树行动，成为“厚道鲁商”倡树行动的示范企业。

　　山东省委宣传部副部长刘致福表示，山东省将通过“厚道鲁商”倡树行动，引导企业以遵章守法、诚信经营为基础，以创建“诚信鲁商、和谐鲁商、责任鲁商、文化鲁商”为目标，树立友善、内敛、敦厚、诚信、责任、创新、包容、守法、和谐的新鲁商形象，构建具有中国特色、齐鲁风格、时代特征的新鲁商文化品牌。