今天的总理记者会：问题挺“敏感”回答很有料

　　今天的总理记者会，问题挺“敏感”，回答很有料

　　今天上午，人大闭幕，总理李克强和新任副总理召开记者会。

　　整整2个小时40分钟的记者会，记者问了很多“敏感”话题，比如：中国是否如西方所说在搞“政治渗透”？中美之间会不会打贸易战？养老金够不够用？如何增强企业家的信心？复转军人就业难问题怎么解决？对此，李克强总理毫不回避，一一做了正面解答。可以说，问得很尖锐，答得很有料。

　　侠客岛做了摘编，一起来看。

　　【央视：民营企业家“没 有安全感”，不敢投资、转移资产，怎么办】

　　李克强：包括国企、民企等各类所有制企业，为中国经济取得历史性成就都付出了巨大的努力，做出了贡献。现在民营企业税收占半壁江山，占城镇新增就业的90%。

　　保护产权就是保护社会主义市场经济的基石，是保护生产力。去年在记者会上，有人就担心住宅使用权到期后会不会有问题，我们明确表示可以延期、不影响交易，而且这方面要抓紧修法。对农民土地承包第一轮到期，我们也明确提出继续延长30年。

　　保护产权必须要尊重合同，弘扬契约精神，不能把合同当做废纸。的确，有些地方政府的某些行为不好，新官不理旧账，换了一个官，过去的合同就不算了，政贵有恒，你不能把合同当废纸，对此我们是坚决制止的，而且要予以处罚。

　　去年我们有关部门抓住几个典型案件，把涉产权的错案纠正过来，这也表明了我们的决心，就是要持续向社会发出信号，让恒产者有恒心，让投资者有信心，让各类产权的所有者安心，给所有合法产权所有者都吃上长效的定心丸。

　　【中国国际广播电台：养老金是否够用】

　　李克强：的确，有个别省份去年养老金收不抵支。我去调研，特别是今年两会下团，首先问的是养老金能不能够及时足额发放。

　　个别省份发放养老金之所以有困难，和当地经济下行压力较大、财政减收有关，他们已经采取像盘活处置国有资产、调整财政支出结构等来保证及时足额发放。当然，中央财政也给了一定的帮助。可能还会有一些省份养老金在总体上出现困难，但从全国范围讲，保证养老金按时足额发放是有能力的。

　　去年末，企业职工养老基金的结余是41000多亿元，当年也是收大于支。我们还有养老金的战略储备，就是社会保障基金拥有的资金在增加，去年达18000多亿元，完全可以保证全国范围内养老金按时足额发放。

　　今年将实施养老金基金调剂制度，中央收取3%统筹调剂，以后还会有所提高，以弥补有些省养老金可能会发生的不足。同时，还会通过划拨国有资产收益来增加社保基金的总量，不仅使它安全，而且拓展盈利空间，这些都是保证老有所养的“定盘星”，大家对未来应该充满信心。

　　如果我们不能做到这一点，老人辛苦了一辈子还不能老有所养，那后来人都会失去信心。不能把老年人当做负担，夕阳红还是一个产业，还有很多老人做他们力所能及的事情。当然，这绝不是推卸我们必须保证老有所养的责任。

　　你问的是民生问题，请大家相信，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，很重要的就是要贯彻以人民为中心的发展思想，政府工作的出发点和落脚点就是保障和改善民生，破除民生痛点，增加优质资源，惠及更多人民群众。

　　【中新社：是否有可能发生系统性金融风险】

　　李克强：我要负责任地说，中国有能力防范、也不会出现系统性金融风险。中国经济的基本面是好的，金融运行也是稳健的。当然了，中国经济总量已达80多万亿元，银行资产有250多万亿元，你说没 有点风险，那是不可能的。

　　云多易生雨、树大常招风。但是我们银行的资本充足率和拨备覆盖率高于国际标准。目前我们商业银行法定存款准备金率在15%左右，这也相当于存了20多万亿的准备金，或者叫做风险准备金。

　　今年我们还主动调低了赤字率，因为去年中国经济稳中向好，财政超收超出了预期，光中央财政就超收了2500多亿元，我们没 有用，放到今年。今年前两个月财政收入又达到两位数增长。我们对实现今年目标和未来充满信心和看好，未来还会努力持续调低赤字率。

　　这并不意味着要改变积极财政政策的取向。降低赤字率既是有信心的表现，也是为应对国际不确定因素增多、国内一些新的风险点出现而备足工具。

　　金融领域也有兴风作浪。最近监管部门主动出手、果断处理，就是要让这些点状的风险不扩散，该戳的“脓包”还是要戳，否则也有道德风险。处理的过程中，也注意保护消费者的合法权益，积累了经验。未来有类似的问题，还会坚决处置。这次银监会保监会合并，也是要防止规避监管的行为发生。

　　还有一个老问题就是非法集资，政府会保持打击的力度。我也想说一句话：投资者千万不要听信那些非法集资者编造的竹篮子也可以打一筐水的神话。

　　【联合早报：外界认为中国利用资本和市场“政治渗透”】

　　李克强：中国对于世界经济增长的贡献率超过30%，不仅有利于促进世界经济复苏，而且对于世界和平也是贡献。中国需要和平的国际环境。我强调两点：

　　第一，中国永远不会搞扩张。我们和其他国家的合作都是按照市场规则、商业原则去推进的。“一带一路”要共商共建共享。我们对于发展中国家特别是欠发达国家的援助并不附加任何政治条件，谈不上政治渗透。我们能承担的是与地位相当的国际责任，如果把这些看成是战略扩张的话，那就是误读或者是误解了。

　　第二，我们会集中精力做好自己的事。中国有诸多困难和挑战，民生还有诸多难题和痛点。我们出访和国际交往是为了赢得和平稳定的国际与周边环境，赢得更多共赢机遇，这一点我们是清醒的。

　　【NBC：中美会否打贸易战】

　　李克强：中美打贸易战对双方都没 有好处，没 有赢家。如果用“打仗”这个词来形容贸易的话，也有悖于贸易的原则。贸易嘛，总是要通过协商、谈判、对话来解决争端。

　　去年中美贸易的规模已经达到了5800亿美元，能走到这一步是靠市场，是按照商业规则来推进的，否则的话也不可能有这么大的总量。我们希望贸易总体平衡，否则难以持续。

　　我已经讲了一些中国继续推进扩大开放的具体措施，包括服务业、制造业、商品等。美方企业是可以抓住机遇的，但我们也希望美方能够放宽对华高技术、高附加值产品的出口。我们会严格保护知识产权。希望美方不要丢 了这个平衡中美贸易的重器，否则就是丢 了赚钱的机会。

　　中国运用外汇储备进行投资从来都是按照市场规律，是长期负责任的投资者。中美关系是最大的发展中国家和最大的发达国家之间的关系，经济有很强的互补性。中美关系稳定发展对两国、对世界都是好事。

　　【韩联社：如何看待半岛局势】

　　李克强：乐见半岛出现缓和的趋势，支持一切有利于通过对话谈判解决朝核问题的努力，中方会尽最大努力来推动维护实现半岛无核化、保持半岛和平稳定。希望看到各方拿出诚意付诸行动，尽快把朝核问题拉回到谈判桌上来，使半岛无核化与和平稳定能有新的进展。这对有关各方、对世界都是好事。半岛是我们的近邻，中国的利益攸关。

　　【光明日报：如何解决因病致贫】

　　李克强：不只是困难家庭，还有一些享受不到优质医疗资源的家庭也有看大病难问题。新媒体上常有报道。

　　中国太大，我们还有三千多万贫困人口。贫困人口当中，很多是因为大病致贫、大病返贫。所以我们要在巩固基本医保的基础上，把治大病的问题作为重点来抓。这几年我们把基本医保和商业保险结合起来，运用“大数法则”，放大资金效应，使更多的人享受大病医保，去年就达到1700多万人。

　　今年要继续加大力度，提高财政对基本医保的补助资金，一半用于大病保险，至少要使2000万人以上能够享受大病保险，而且扩大大病保险病种。同时我们要通过发展“互联网+医疗”、医联体等，把优质医疗资源下沉。

　　今年春节前我到地方调研慰问，路过一个贫困人口家庭，临时进去，看到老人有大病，也有医保卡，但还是不敢去看。这个情景至今挥之不去。常说病来如山倒，我们就是要运用大病保险等多种制度，不让一个人患大病，全家都倒下。

　　【中国日报：制度成本高、办事难如何解决】

　　李克强：今年要在六个“一”下硬功夫：企业开办时间再减少一半；项目审批时间再砍掉一半；政务服务一网办通；企业和群众办事力争只进一扇门；最多跑一次；凡事没 有法律法规规定的证明一律取消。

　　现在开办企业的时间已经降了不少 了，但全国平均还有22天，而在一些发达国家，只需要不到一天的时间。我们项目施工许可的办理时间就更长了，所以必须减繁。

　　这六个“一”都是减，再加上减税、减费，这是动政府“奶酪”的，是伤筋动骨的改革。

　　要放得开，还必须管得住、管得好。要管住市场秩序，对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市，乃至于搞不正当垄断的，就要把它驱逐出市场，甚至严加惩罚，因为它妨碍公平、阻碍创新，也有悖社会道德。

　　加强监管也要注意防止扰民。比如这次机构改革，我们就把涉及市场监管的一些部门合并了，推进综合执法，避免多个“大盖帽”去管一个小商贩。

　　“放”要放出活力，“管”要管出公平，“管”也是要触动利益的。

　　【人民日报：大学生、复转军人等就业困难如何解决】

　　李克强：就业对于一个家庭来说那是天大的事，没 有一个人就业，一个家庭就毫无生气。如果大学生毕业就失业，那就没 有希望。所以我们要将心比心，各级政府及其工作人员，都要把就业放在心上，扛在肩上。今年首次把城镇调查失业率列入预期目标，这是自加压力。

　　我想报个大账，今年城镇实际新增劳动力人口是1500-1600万，定的目标是至少要保证1100万人就业，但方向是1300万人以上。前几年我们都做到了，今年也没 有理由不做到。我们还有2.8亿的农民工，今年至少还要新增三、四百万农村转移劳动力，他们为中国发展立下了汗马功劳，我们要责无旁贷地为农民工创造稳定的就业机会。

　　今年的高校毕业生达820万，是历史新高；还有近500万中专毕业生，加上近百万复转军人和去产能转岗职工，必须努力保障他们的就业，绝不允许有零就业家庭出现，这就还需要我们进一步拓展就业岗位，特别是培育新动能。

　　【东京广播公司：是否考虑接受邀请，对日进行首次正式访问】

　　李克强：一段时间以来，中日关系确实出现了改善的势头，我愿意积极考虑今年上半年结合出席中日韩领导人会议，正式访问日本。

　　中日关系改善不仅需要氛围，更重要的是要夯实中日关系的基础，我们不能搞“一锤子买卖”，要让中日关系持续向好。今年是《中日和平友好条约》缔结40周年，应该遵守和坚持《中日和平友好条约》等中日四个政治文件的精神和共识。

　　如果说两国关系现在出现了“小阳春”，要防止“倒春寒”，要让中日关系向着持续稳定的方向发展。我们对日方有期待。

　　【今日俄罗斯：中俄政治热、经济冷，如何解决】

　　李克强：中俄经贸关系前几年走了一个“马鞍形”，这是世界贸易形势变化、国际大宗产品价格下跌等客观原因造成的。但是去年，两国贸易规模增加了20%以上，现在中俄两大经济体的年贸易规模是800多亿美元，还有很大潜力。我们完全可以朝1000亿美元的目标迈进。

　　如果说要向俄罗斯人民发什么样的信号，那就是：我们都应该认识到，中俄互为最大的邻国，中俄全面战略协作伙伴关系稳定发展对双方、对世界都有利。

　　【彭博社：中国的开放政策如何变化】

　　李克强：中国的门会越开越大，中国经济已经深度地融入了世界经济，关上门等于挡住了我们自己的路。

　　我们愿意继续降低进口商品的总体税率水平。一些市场热销的消费品，包括药品，特别是群众、患者急需的抗癌药品，我们要较大幅度地降低进口税率，对抗癌药品力争降到零税率。

　　进一步开放服务业会付出一些代价，但可以促进提高我们产业的竞争力。下一步重点要放宽服务业的准入，比如说在养老、医疗、教育、金融等领域，在一些方面逐步放宽甚至取消股比的限制。

　　还会全面放开制造业，在这方面不允许强制转让技术，我们将保护知识产权。外商投资负面清单制度会进一步进行调整缩减。还要加快推进涉及外商投资的三个法律合并成一个基础性法律，以实现准入前国民待遇的承诺。

　　【新华社：如何看待“互联网+”的问题】

　　李克强：“互联网+”作为新事物，它也有这样那样的问题，关键是要趋利避害，采取包容审慎的监管方式。对于“互联网+”，不能怕惹事、图省事，出现了某些问题就一巴掌打死；也不允许利用“互联网+”搞坑蒙拐骗，败坏“互联网+”的声誉，搞抹黑。

　　【凤凰卫视：粤港澳大湾区是否会模糊“两制”的界线】

　　李克强：我们要把粤港澳大湾区建成世界级的的大湾区，重要的原因就是三地有各自独特的优势，能够形成互补。大湾区的规划纲要正在制订过程当中，很快会出台实施。港澳居民到内地来，特别是到广东来工作、生活，在住房、教育、交通等诸多方面将逐步享受同等的待遇。我们愿意和港澳同胞一起共享国家发展的机遇。

　　我们和其他国家都可以共同发展、互利共赢，更何况内地和港澳同属一个国家，在“一国两制”下，会更好发挥各自的优势，形成互补，打造新的增长极。

　　【台湾东森电视台：两岸关系怎么走】

　　李克强：两岸和平发展是两岸民众的福祉所在，我们会坚定按这条路走下去。我们对台湾同胞一直在考虑怎样为他们到大陆来工作、学习、生活，创造同等的待遇。（同时我们）不能容忍任何“台独”的企图、主张和行径，也不能允许外国势力打“台湾牌”，这会给两岸同胞、给两岸关系都带来困难。

　　我们愿意和认同体现一个中国原则的“九二共识”的台湾政党、团体开展对话、协商，最终实现祖国和平统一。这是民族大义所在。