继政府工作报告提出“全面取消限迁”之后。近日,全国人大代表、全国工商联汽车经销商商会会长、华星北方汽贸总经理李响就二手车出口问题提交议案,呼吁放开二手车出口限制,创造更多经济社会效益。
李响表示:“二手车市场的发展机遇不仅在国内,周边国家对于二手车的需求强烈。与新车相似,我国部分二手车具备较强的海外竞争优势,但由于出口政策体系不健全,二手车出口市场一直处于封闭状态。”
业内人士认为,如果国内二手车能够出口到国外,将对繁荣国内经济、扩大对外贸易,提高消费福利产生积极影响。
李响:推动发展中国特色二手车出口贸易
李响在议案中表明,目前国内机动车保有量超过2.1亿辆,这其中存在相当数量的老旧机动车。中国周边很多国家有二手车进口需求,如果放开二手车出口,按照每年出口100万辆,均价6万元/辆计算,将实现600亿出口额。同时,二手车出口贸易还将带动汽车零部件、维修服务出口,持续增加贸易总额。
打开二手车出口限制,可以向周边亚洲地区以及俄罗斯出口,通过经济手段推动国内老旧机动车加速更新换代,并减少国内报废拆解数量,有利于实现更高的环保目标。另一方面,二手车出口可以促进二手车加快流通,提升车辆更新换代速度,不仅有利于扩大国内新车消费,带动汽车工业发展,还有利于汽车金融、汽车保险、汽车物流、美容装饰等相关配套产业发展。
但国内二手车出口还存在诸多问题,首先是国内尚无适用政策,且出口需要获得生产企业授权;其次二手车作为非标品,车辆质量责任划分存在问题,易产生纠纷。
针对以上二手车出口存在的问题,李响也提出了针对性建议,如扶持引导二手车出口顶层设计,选取少数口岸地区开展二手车出口试点,建立二手车出口整备、认证和车辆追溯体系,给予试点企业出口许可证申领资质等。
电商或将助力二手车出口
目前,国内二手车电商发展如火如荼,形成了以优信为代表的一批电商企业,业务范围和服务范围覆盖全国,拥有完善的二手车交易与保障体系。如果二手车能够放开出口限制,二手车电商可以凭借互联网优势推动二手车资源聚拢,从而帮助二手车出口业务实现稳步增长。
数据显示,中国周边国家二手车贸易繁荣,日本和韩国每年出口二手车超过100万辆,俄罗斯每年进口二手车约70万辆,中亚地区等国家进口欧洲国家大量二手车。
随着优信等电商平台的快速崛起,对二手车车况和车价不透明的问题进行了有针对性的改革治理,中国二手车总量和质量可以满足周边国家和地区的需求。开放二手车出口,对于国内汽车市场将产生重大积极影响。
首先,国内老旧车辆的更新换代带来的直接影响就是拉动国内汽车消费。有二手车业内人士表示,消费者一般会按照二手车处置价格2倍以上的价格购买新车,如果价值600亿元的二手车出口,则意味着在国内可直接拉动新车消费1200亿元,将一改当前新车市场低迷的现状,促进国内消费。
其次,国内已经全国实施机动车排放国5标准,而周边不少亚洲国家还处于国三、国四阶段。二手车出口有助于打通向这些国家和地区的流通通道,形成梯次消费,从而推动国内老旧车辆更新换代。
业内人士表示,包括电商在内的二手车企业,需要进一步练好内功,引领二手车行业向更加诚信、健康、规范的方向发展。
(责任编辑:王擎宇)