史玉东代表：为增强企业创新能力营造更好的政策环境

　　今年两会上，在内蒙古代表团小组讨论中发言的人大代表史玉东，是蒙牛集团研发创新部营养健康经理。作为十多年来一直在食品科研一线工作的“80后”代表，他坦言自己这次参会感受到了很大的压力和责任。首次参加全国人大的他，本次也围绕推动民族乳业创新和充分调动企业积极性准备了两份建议。

　　史玉东代表发言表示，总书记2009年8月视察蒙牛总部时，提出的“奶以安为要”的重要指示。9年来，蒙牛人始终牢记指示，把乳业全产业链质量安全管理作为研发创新的重中之重，持续推动产业升级。例如通过强化牧场管理，全面提升原奶质量安全水平;利用信息技术手段，建立全产业链质量追溯系统;加强产品研发，提供适合中国消费者的乳制品;以智能制造带动传统产业转型升级等。“总书记非常关注国产婴幼儿奶粉，他参加小组讨论时，听说我是来自蒙牛的代表，专门询问了国产奶粉的情况。”史玉东说，奶粉问题一直是一个社会话题，也是每个中国乳业人的心结。“我们一定要通过自己的努力、凭借自己的能力，让更多中国宝宝喝上适合他们体质的国产奶粉，让‘背奶粉’的新闻永远成为过去。”

　　通过国家与企业、行业的持续努力，中国乳业近年来已经发生了脱胎换骨的变化。但政府工作报告中指出的“发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决”、“创新能力还不够强”、“发展质量和效益也不够高”、“食品安全方面群众还有不满意的地方”这些问题，史玉东认为在乳业中不同程度存在，这需要创新驱动、久久为功，推动行业高质量发展。本次参加全国人民代表大会，他经过认真的调研和考察，并结合自己长期参与乳业基础研发工作的体会，准备了两份建议。史玉东在建议中提出，乳业创新发展的主体是企业，但离不开政府的支持、引导，离不开完善的制度和法律保障。他建议，修改完善束缚企业创新的标准法规，出台新兴原料的技术标准，为创新设立快速审批通道;对研发创新能力强的乳企，参照高新技术企业给予税收优惠，支持乳企建设高水平研发机构，开展新产品、新技术、新工艺、新业态创新;支持企业以提升创新能力为目的境外投资并购，例如为获取新技术、知识产权、研发机构等进行的境外投资，对企业用于研发的设备、样品进口予以免税和补贴。此外，他建议针对当前互联网上层出不穷的恶意损害企业声誉行为，开展立法、修法工作，保护企业合法权益，为实体经济的持续快速健康发展营造更加清朗的网络空间。

　　史玉东代表认为，乳业是关系到人民群众身体健康、生活幸福的民生产业，中国是乳业生产和消费大国，但距离乳业强国还有一定距离。他表示，“作为一位在基层奋斗的乳业人，我相信，通过政府、行业和企业的共同努力，民族乳业一定能抓住国内消费转型升级的机遇期，在创新驱动下实现高质量发展，在国际化的道路上坚定前行，迎来中国乳业发展的新的黄金时期，不辜负总书记的嘱托!”