湖北日报讯 记者 唐宜贵 通讯员 龚艳菊 汤玮玮
1日,宜昌市伍家岗区伍家乡共同村农民股东分红,现场比过年还热闹。
捧着1.7万多元钞票,陈开财喜不自禁,却又有些羞愧。他恨自己当初不开窍,死抬杠,要“分个干净”。
共同村迎来二次创业
54岁的陈华喜是共同村的女婿。他说,自2007年开始,共同村因宜万铁路建设开始征迁。后来,三峡物流园、宜昌生物产业园、伍家工业园相继开建,村里土地征去了一大半。陈华喜一家搬进了安置小区。
轰轰烈烈拆迁之后,失地农民眼巴巴地盯着土地补偿费和村级留用地。
伍家岗区、乡、村三级领导班子考虑的则是,如何采取“征留同步”的方式,利用部分土地补偿资金,将“留地发展”作为保障被征地农民长久生活的有效途径。
当时,共同村争取到村级发展留用地108亩。
村“两委”班子捧出发展蓝图:用活土地补偿金、村级发展用地,自主建设企业园,引进客商落户,收取厂房租金,带动村民就业。“比一锤子分光吃净管得长远。”村党委第一书记蔡琼说。
2015年底,由共同村自主投资2亿元建成的宜昌首个村级产业园区——宜昌高新区共同科技企业创业园开园,总建筑面积13.9万平方米。
标准厂房、公共绿地、写字楼……高颜值加全配套,吸引了包括世纪联合创新、湖北创全电气等高科技企业在内的38只“金凤凰”入驻。
企业相继投产,共同村迈进了“千万俱乐部”。2016年,共同村村集体收入中仅厂房租金就达800万元,今年保守估计可达1200万元。
配股分红破解长富难
房子分了几套,83岁的岳父每月可领补助200多元,大病救助、家庭财产保险也都由村里买。陈华喜一家生活无忧。和他一样,共同村的村民都享受着多种福利套餐。
优越的福利制度也有不足,如存在权责不对等、分配不公平的现象;福利制度的分配方式与村里经营效益脱钩,只增不减的支出影响村级经济再发展。此外,村民逐步要求对集体资产产权分享长久化和定量化。
改革势在必行。2016年10月,以共同村为试点的股改在伍家乡全面铺开。
蔡琼介绍,股改方案中,科学设置了集体股和个人股两大类。集体股占51%,用于保障村级组织运转、公益事业支出,确保民生保障水平不断提升;个人股占47%,确保发展红利村民共享,长期受益。另2%为精准扶贫股,确保股改受益不落一人。“搞了股改,资产变股权,村民当股东,集体资产的权属就不再是模糊的、虚的,持股人和股份合作社绑在一条船上,都得同心同向来划船。”蔡琼说。
股改促进文明新风劲吹
按照人头股加农龄股,陈华喜一家7口拿到580多股。以测算出的每股30元计算,在今年首次分红中,他家共分得17400多元。“这要是种柑橘,勤扒苦挣一年也赚不了这么多钱。”陈华喜说。
共同村的股改东风已经吹向其他村。
在宜昌新区建设带动下,伍家乡16个村抢抓机遇谋项目,基本实现村村有项目。2016年,伍家乡村级经常性收入达到6223万元,村均389万元。新建、续建的26个村级项目也将在三年内发挥效益,村均收入可突破1000万元。
屈长新说,过去村里穷,矛盾多,不少村民动不动就吵架斗殴,一些人为丁点小事就上访。现在家家幸福,人人和谐,日子过得有滋有味。
(责任编辑:罗伯特)