卢旺达媒体《东非》近日发表了题为《卢旺达将对进口服装征收重税以保护本土纺织业》的文章，文中指出，为促进本土纺织业的发展，卢旺达政府决定自2016年1月起对自东非共同体以外国家进口的服装的税率从目前的35%提升到70%，到7月时，这一税率将提高至100%。

　　早在2015年11月25日，卢旺达贸易与工业部就对外表示，卢旺达将提高二手皮革制品的进口税，如鞋包和皮带，以减少进口并促进本地皮革产品产业的发展。此次提高服装的进口税与二手皮革制品进口税的时间和增加幅度相同。

　　这一政策旨在通过增加税率提高进口服装的价格，并且鼓励本地人购买卢旺达唯一的纺织厂Utexrwa的产品。Utexrwa拥有30年历史，在进口服装数量不断增加的背景下，工厂的产量持续下跌，为此，其一直致力于推动这一政策的实施。

　　由于从邻国、欧洲和亚洲进口的货物不断涌入，该工厂的市场占有率已经从两年前的40%，降低到目前的20%。根据政府官员公布的数据显示，该工厂2012年的营业额为200万~300万美元。

　　卢旺达人口1200万，每年需要7200万米布料，而Utexrwa每年只能生产1.2万米，无法满足本土消费者需求。据悉，卢旺达不生产棉花，Utexrwa主要从坦桑尼亚，乌干达和布隆迪进口棉花。在没有政府的干预下，工厂有倒闭的可能性。“增加进口税的提案将提交内阁，并将在政府财政预算中公布。”卢旺达贸易和工业部部长弗朗索瓦·卡宁巴介绍道。政府财政预算将于3月公布。

　　文章援引卢旺达发展局公布的数据显示，该国每年花费5700万美元进口二手纺织品。“每年，我们花费超过1500万美元进口二手衣服。”卢旺达财政和经济计划部长加泰特表示。

　　卡宁巴表示，政府鼓励地方制衣企业从Utexrwa采购原材料，这有助于减少外汇压力和压缩进口额。

　　Utexrwa有望为地方制衣企业C&HGarment提供原材料，这是一家中国制衣企业，拥有在基加利生产许可权，产品主要针对出口市场。后者拥有全自动电脑缝纫机，但是相关人士表示该公司原材料主要从中国进口。

　　Utexrwa公司首席财务官帕特尔对政府这一动议表示欢迎与此同时，他呼吁政府给与其水电费补贴。据他介绍，在公司生产量最低时，Utexrwa每月在水电费上的平均花费高达3000美元。

　　帕特尔表示，水电费不仅昂贵，工厂还时常遇到断电的情况。2015年，尽管工业企业表示水电费太高，但是卢旺达公共事业管理局仍然维持了电力资费不变，并且上调了19%的水费。“与其他的东非共同体国家相比，卢旺达的水电费偏高。”帕特尔说道。“我们需要稳定、高品质的电力资源。我们一直通过卢旺达生产商协会对此进行推动。”卢旺达的电力不稳主要由于老旧的电力设施，旱季水位下降时，电力产量随之下降。