随着船舶行业逐步走出低谷期，舟山船舶出口也日渐回暖。据舟山海关统计，2015年1~7月，舟山市出口船舶72艘次，价值91.3亿元，同比分别增长28.6%和44%。而在舟山船企转型升级的华丽蜕变中，一直有舟山海关把关服务的身影。

　　“船舶承包出口”点石成金

　　2015年8月31日，由中交上海航道局有限公司申报的中国籍“新海凤”号挖泥船在舟山海关办结通关手续，将开往马来西亚进行港口航道疏浚作业。该船总吨17000多吨，是迄今为止舟山口岸办理的对外承包出口贸易中吨位最大的工程船，将逐步缓解国内工程船舶产能过剩的压力，进一步合理配置资源，为企业带来新的经济增长点。

　　近年来，因经济发展形势整体放缓，国内大型工程船舶需求趋于饱和，而东南亚、非洲部分地区海岸港口资源相较国内仍有很大开发潜力，港口工程建设对大型工程船舶有较大需求。同时，借国家“一带一路”经济发展的东风，国内闲置过剩的工程船舶开始通过对外工程承包的形式出口到国外。在接到相关企业咨询后，舟山海关及时指导企业做好前期的申报资料准备工作，并派专人赶往锚地实施“船边验放”，服务该船顺利出航。

　　据舟山海关陈新建介绍，舟山口岸传统对外承包出口项目为渔业生产船舶，主要通过与非洲国家合作参与非洲等地区渔业生产。2014年以来，舟山口岸开始有小型工程船舶通过此类贸易方式到非洲进行港口工程建设。2015年后，工程船舶出口国家逐步扩展到东南亚地区，船舶规模也不断增加。

　　“海关创新制度大礼包”为企业发展保驾护航

　　据舟山海关统计，1~7月船舶出口方面，高端性船舶出口数据尤其亮眼，其中以32万吨油轮、25万吨散货船、8800箱集装箱船、750海工生活平台、15.2万吨穿梭油轮等为代表的高附加值订单占到40%以上。从船舶行业业绩整体下滑到高附加值船舶生产异军突起，舟山海关想企业所想，急企业所急，先后推出了船舶行业“电子帐册”联网监管、高资信船企保函担保方式、关企联络员机制等一系列创新制度，为舟山造船行业挺进高端制造市场送出“大礼包”。

　　其中，“电子帐册”联网监管模式有效延长企业造船周期。自2008年开始，舟山海关陆续对5家大型船舶企业实行“电子帐册”联网监管。企业在进军海工设备等高端船型领域时，面临的第一个问题就是工期长、料件多，“电子帐册”保税监管模式改变了按合同监管的传统方式，以企业为单元进行监管，保税料件实行“滚动核销”的方式，不限加工周期，成功解决了船舶企业造船周期长、料件串换频繁的问题，而联网监管更是大大提升了企业的通关效率，节约企业物流成本。

　　此外，允许高资信船企以保函方式提供担保，切实减轻企业资金压力。针对船舶加工贸易所需缴纳风险担保金环节较多的实际，对各业务环节进行梳理，允许资信良好、管理规范的企业以保函方式提供担保，减少企业资金占用，缓解企业资金困难。

　　在这份大礼包中，最为暖心的还要数“关企联络员”制度。舟山海关和主要船企建立关企联络员制度，提供一对一政策辅导，对外岛船厂派遣“驻厂服务小分队”，提供“船边验放”现场通关服务。顺应企业转型升级的内在要求，舟山海关主动跟进中远船务的海洋工程平台、太平洋海工的海洋工程平台、金海重工的30万吨VLCC油轮等项目高新造船项目进展，提供门对门政策辅导，为企业发展全程护航。

　　经历了几年的沉浮与拼搏，在2014年国家工信部发布的“造船白名单”中，舟山有6家船企成功入围，这是舟山船企的殊荣，也是加快结构调整、实现转型升级的又一战果。“海关将进一步履行把关服务的职能，为舟山造船业发展保驾护航。”舟山海关关长傅敏表示。