新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授正在接受采访。[中国网 杨佳 摄]

　　中国网10月21日讯 (记者 何珊) 10月19日，在2015北京新兴市场论坛举办的一场活动上，中国网记者就最近热议的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)这个话题采访了新加坡国立大学东亚研究所所长、中国问题专家郑永年。

　　10月5日，美国等12个国家达成TPP，国内关于中国应如何对抗TPP的观点甚嚣尘上。作为长期观察和研究中国问题的权威学者，郑永年对此提出了睿智而独到的观点，从经济、政治等维度来考量TPP带来的影响以及中国的应对之策。

　　TPP政治考虑大于经济考虑，成员国需消化压力

　　中国网：外界称美国主导的TPP是“ABC”，即“Anyone but China”，认为TPP是针对中国搞的另一种体系，您怎么看？

　　郑永年：TPP有两端，一端是新加坡几个小国，另一端是美国。美国当然有自己的议程，这个议程就是，美国认为从WTO体制中能获得的利益已经很少，需要做更高版本的贸易体制。尽管从体制上来说，TPP谈判的方式有点像WTO，但我觉得大家必须意识到，TPP的背后是美国大资本，或者说是跨国资本在推动。谈判的前五年，好像谈着谈着就不行了，但为什么后来还是谈成了，背后是美国企业的力量。从更长的历史来看，上个世纪80年代开始的全球化就是由美国资本推动的。资本就是要趋利的。如果它觉得从WTO获利不多，就要追求更高级的体制。

　　从政治方面来说，TPP确实是针对中国的。加入的很多成员，包括越南、马拉西亚等国，政治考虑远远多于经济考虑。这些经济体如何消化TPP对它们的压力，我们还不知道。中国是世界第二大经济体，因而世界上任何贸易组织，尤其是聚焦亚太的经济组织，如果没有中国的加入，肯定是不完善的，或者说是具有很大缺陷的。

　　但另一方面，TPP的目的并不是像国内有些人所说的，就是为了排斥中国。它实际上开放的，是为了让中国符合它的高标准。我们要从两部分来做实事求是的分析。一部分的确是符合贸易规则的，中国也是可以努力的，但另一部分具有很大的政治性。

　　实际上，TPP要真正执行，还需要各个国家的批准。哪怕它开始运作了，我们还是要具体事情具体分析。现在这个阶段，给TPP定性没有必要。

　　中国可发展自己的贸易组织 目前不加入TPP为好

　　中国网：对于TPP，中国应该做什么？

　　郑永年：中国完全可以放松心态，现在排除在外也不是什么坏事，可以先看看人家是怎么消化压力的。我估计，像越南和马来西亚这样的经济体很难消化。TPP把这12个国家的经济等级化了，美国在最顶部，其他国家就是按所谓劳动分工，适合什么位置就在什么位置。那么这个就很危险，美国在TPP里强调知识产权，但是这12个国家中，除了日本和美国在知识产权方面有竞争力，其他国家很难有竞争力，这样反而对他们的经济不太有利。所以，从这个方面来说，TPP很像是北美自由贸易区的扩大版。在北美贸易自由区，美国是老大，墨西哥、加拿大依附于美国。TPP跟欧盟还不太一样，欧盟内部比较平等，而TPP是等级性的经济体。当然，你可以竞争，可以往上爬。但我估计，往上爬很难，美国肯定要牢牢地控制地位。就像中国已经进入世界经济体系了，但在国际货币基金组织(IMF)里，美国还是要保留自己的否决权。尽管TPP没有这样的规定，但美国会通过其他方式来保持自己绝对的优势地位。

　　我认为，中国可以先观察这些加入的国家。同时，中国也没什么可惧怕的，要抱着一个开放的态度，能加入就加入，不能加入也不是世界末日。中国也在整个亚太推行自由贸易区，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在谈，中美和中欧的双边贸易协定也在谈，所以我觉得TPP对中国的影响并不是很大。

　　中国网：如果中国加入，利弊如何评估？

　　郑永年：利弊关系是依时间段来看的，不同的时间段有不同的利弊。如果加入了，一方面确实可以获得利益，另一方面，对很多国家来说，需要很长时间来消化带来的影响和冲击。目前阶段，我认为中国不加入为好，因为中国还没有准备好。而且中国还可以从WTO体制中获得很大利益。中国也可以发展自己的贸易组织，比如中国正在推的“一带一路”和亚投行。中国跟美国的经济活动，实际上并不是那么具有竞争性，互补性很强。即使美国做TPP，有意识形态上的倾向性，但我们分析时，不要过于意识形态，实事求是地去分析比较好。