2017全国两会抢鲜看 备受关注十大政经热词

　　3月到来，中国又将进入两会的季节。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。今年全国两会备受中外媒体关注。全国两会新闻中心负责人介绍，截至目前，已有3000多名中外记者报名采访全国两会，其中，外国记者人数继续增加。

　　全国两会前夕哪些“政经热词”备受关注？将有哪些重要议程？代表委员中有哪些“新人”？中国经济周刊-经济网带您“抢鲜看”。

　　《中国经济周刊》视觉中心首席摄影记者 肖翊 摄

　　>> 备受关注的十大“政经热词”

　　热词一：经济增长目标

　　作为全球第二大经济体，我国的国内生产总值增速一直都是两会热点话题。2016年，我国的国内生产总值增速为6.7%，是近30年来的最低水平，不过与其他主要经济体相比，仍然处于高位。2017年中国将制定怎样的经济发展目标？万众瞩目。

　　热词二：“一带一路”战略与国际合作

　　中国将于今年5月在北京主办“一带一路”首届国际合作高峰论坛，“一带一路”战略成为各方关注的热门话题。根据商务部数据，2016年，中国与“一带一路”沿线国家的进出口总额为6.3万亿元人民币，增长0.6%。中国企业已经在“一带一路”沿线20多个国家建设了56个经贸合作区，累计投资超过185亿美元，为东道国创造了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。未来，“一带一路”的巨大潜力将会进一步释放，国际产能合作、贸易往来及投资合作等方面的深入发展值得期待。

　　热词三：混改提速

　　国资委主任肖亚庆日前公开表示，2017年国企改革已经进入爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，要在混改、供给侧改革等重点领域和关键环节尽快取得新的进展和突破。与此同时，地方国企和央企的混合所有制改革在加速，截至目前，共有近20个省市出台了地方推进混改的指导文件。

　　热词四：农业供给侧改革

　　随着2017年中央一号文件的发布，加快农业供给侧结构性改革和培育农村发展新动能成为当前“三农”工作的重点。今年，有29个省市的政府工作报告中提及了“农业供给侧改革”，包括玉米去库存、增加农民收入、土地“三权分置”改革等等。

　　热词五：实体经济“降成本”

　　随着我国经济发展进入新常态，以及国外制造业回归，降低实体经济成本，推动企业转型升级已成为实现我国经济提质增效和提升国家核心竞争力的必然要求。当前，我国企业税费负担仍然过重，总体经营成本偏高的现状没有根本改变，融资难融资贵等问题依然存在。如何进一步加快税制改革、规范行政性收费项，切实降低企业融资、用工、税费成本，让实体企业轻装上阵，预计将在今年全国两会成为热门话题。

　　热词六：智能制造

　　“智能制造”作为振兴实体经济、加快工业转型升级的重要突破口，成为今年地方两会关键词，预计也将成为全国两会的一大热点。工信部部长苗圩近期多次表示，今年将是全面实施“中国制造2025战略”的关键一年，工信部等部门将出台一系列举措，推进战略的持续落地和制造业的全面转型升级。如“中国制造2025”试点示范城市今年计划有20-30个城市入围。

　　热词七：反腐倡廉

　　截至2月28日，“反腐倡廉”在人民网推出的“两会热点调查”中排名榜首。从反腐斗争的新形势来看，这既是群众对以往“打虎拍蝇”的充分肯定，更是群众对未来深化转作风、持续反腐败的热切期待。近日，北京、山西、浙江3个国家监察体制改革试点地区陆续成立省一级监察委员会。监察体制改革是党中央作出的重大战略部署和决策，根本目的就在于加强党对反腐败工作的统一领导。改革有哪些任务要求，试点工作如何推进，下一步怎么做好细化落实？都备受关注。

　　热词八：脱贫攻坚

　　2016年，扶贫攻坚首战告捷，超额完成全年减少1000万以上农村贫困人口任务。面临依然繁重的扶贫任务，要实现“不让一个人掉队”目标，还要啃哪些硬骨头？

　　热词九：治霾战役

　　关乎人们“心肺之患”的雾霾和环保问题料将继续成为今年的全国两会热门话题。自2013年“大气十条”发布、2014年全国两会发出“像对贫困宣战一样坚决向污染宣战”的声音以来，中国全面治霾战役已经打了3年。面对不时扑面而来的“雾霾大军”和不断拉长的战线，进入“深水区”的这场抗霾持久战要怎么打？人们期盼借两会打开洞悉中国治霾战术的重要窗口。

　　热词十：房地产税

　　住建部副部长陆克华2月23日在回答记者提问时表示，房地产税这个问题是十八届三中全会明确的改革任务，要加快房地产税立法，并适时推进改革。有关部门正在按照中央要求开展工作。房地产税何时开征？2017年房价会是怎样的走势？预计将成为今年两会讨论的热点之一。

　　>> 2017年全国两会有哪些重要议程？

　　十二届全国人大五次会议：

　　根据2016年12月25日全国人民代表大会常务委员会关于召开第十二届全国人民代表大会第五次会议的决定，建议会议的议程是：

　　建议会议的议程是：听取和审议政府工作报告；

　　审查和批准2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2017年国民经济和社会发展计划；

　　审查和批准2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告，批准2017年中央预算；

　　审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法总则（草案）》的议案；

　　审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案；

　　审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案；

　　审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案；

　　听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；

　　听取和审议最高人民法院工作报告；

　　听取和审议最高人民检察院工作报告。

　　全国政协十二届五次会议：

　　根据2月27日中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会第十九次会议的决定，全国政协十二届五次会议于3月3日在京召开。建议会议的主要议程包括：

　　听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告等；列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论民法总则草案。

　　除了上述重要议程，每年两会期间都将召开多场记者会，由各部委负责人回答公众关心的热点话题。

　　去年全国两会期间，共有国家发改委、财政部、农业部、住建部、环保部、外交部、国资委、科技部、央行等15个部委的“一把手”参加了记者会。

　　>> 全国两会首秀：老面孔、新身份

　　目前，2017年31省区市“两会”全部召开完毕。在此轮地方“两会”的人事调整中，北京、上海、重庆、吉林、浙江、安徽、湖北、广东、云南、西藏、青海等11个省区市政府“一把手”正式履新；北京、山西、内蒙古等12个省区市选出新任人大常委会主任；重庆、安徽、江苏3省市选举产生新任政协主席。

　　国家部委里，发改委、商务部、银监会三个经济金融部委同时换帅。原山东省省长郭树清赴京出任银监会主席，原国家发改委副主任何立峰、原商务部副部长钟山分别升任发改委主任、商务部部长。

　　回想去年全国两会上，新任中国证监会主席刘士余记者会的火爆程度，可以想象，今年全国两会上，新任财经大员必将引人瞩目，成为众多记者围追堵截的对象。

　　>> 全国两会回看：去年的建议、提案都办结了吗？

　　人大代表建议和政协委员提案集中了各界智慧，是政府了解吸纳民意、接受人民监督的重要途径。每年全国两会，代表、委员都会以建议、提案的形式把人民群众的呼声和反映传递到中央。积极回应建议、提案，把人民群众关心的事办好，是落实两会精神和任务的一项十分重要的工作。根据往年惯例，两会闭幕后，会快速启动代表建议、委员提案交办会，由各相关部门进行办理。

　　今年2月3日，春节过后的首次国务院常务会议上，李克强总理听取了办理人大代表建议和政协委员提案的情况汇报。此次会议指出，办理好人大代表建议和政协委员提案，是政府汇聚众智、回应民生关切、推进依法行政的重要体现。据统计，去年国务院各部门共牵头办理全国人大代表建议7873件、全国政协委员提案3862件，分别占总数的91.5%和90.9%。 据统计，去年一年，国务院各部门共采纳代表委员所提意见3000余条，出台相关政策措施1300余项，提高了政府决策的质量和水平，有力推动了相关领域工作的改进。

　　据悉，2016年国务院各部门牵头办理全国两会提案议案内容涵盖“十三五”规划纲要实施、供给侧结构性改革、区域协调发展、对外开放、扶贫开发、生态环境保护、民生改善、法治政府建设等经济社会发展的各个方面。