徐绍史：投资要补短板调结构 达到"一石三鸟"效果
- 发布时间：2016-03-06 12:17:56 来源：中国网财经 责任编辑：张恒
国家发改委主任徐绍史
中国网财经3月6日讯 在今天上午召开的十二届全国人大四次会议记者会上，国家发改委主任徐绍史表示就“经济社会发展情况和‘十三五’规划《纲要》”的相关问题回答记者问。会上，徐绍史表示，投资在当前是有稳增长的作用和功能，但同时它又应该能有效补短板、调结构、培育新动能，既要补短板，又要调结构，还要培育新的功能，这样才能够更好地发挥有效投资的作用，达到一石三鸟的效果。
徐绍史表示，首先要大力促进消费，目前消费对经济的贡献已经是66.4%；同时，现在消费的领域多、市场大、发展快，绿色消费、信息消费、旅游消费、休闲消费等等，所以要想办法更好地促进消费的发展。徐绍史强调，要更好地发挥投资的关键作用，增加有效投资，来补短板、调结构，这也是我们政策工具箱里的一项政策。
徐绍史还特别强调，增加有效投资最重要的还是政府的简政放权，更好地激发市场主体的积极性。取消和下放审批权依然有空间，简化程序、优化程序也依然有空间，按照党中央、国务院的部署，这些工作都需要进一步推进。
第二，要做好投资项目的储备。徐绍史透露：“我们现在做了重大项目库，做了三年的滚动投资计划安排，也就是干着今年的，备着明年的，看着后年的，想着大后年的，使投资更有针对性，更加有效。”
第三，要优化政府投资结构。政府工作报告中指出，今年中央预算内投资安排5000亿，因此需要牢牢抓住一些关键领域和薄弱环节，着力调结构，补短板，重点支持保障性安居工程、粮食水利、中西部铁路、科技创新、节能环保和生态建设，以及教育、医疗、文化、体育等等，还有脱贫，特别是异地搬迁脱贫。
第四，要进一步用好专项建设基金这个政策工具。徐绍史表示，2015年，发改委推出了专项建设基金，这是按照国务院的部署，发改委和财政部、人民银行、银监会会同开发银行、农业发展银行和邮储银行发行专项债券，设立和投放专项建设基金，以资本金的方式投入到具体项目当中去，去支持那些看得准、有回报、不新增过剩产能的重点领域的项目建设，特别是补短板的一些项目。这是投资当中的一项新的政策工具。
