“一对一”:服务民营科技企业贵在精准

　　也只有更深入地洞悉科技企业的具体痛点、难点，才能让服务更“精准”。

　　据新京报报道，12日下午，北京市委书记蔡奇在两家科技企业调研走访时强调，民营企业在北京最具代表性的是中关村企业、民营科技企业，各级党委政府要深入开展服务企业大走访，送上“服务包”，一对一为企业做好服务。

　　北京市长陈吉宁日前在接受采访时也表示，北京市要围绕民营企业在运营、融资等方面遇到的困难，精准制导，在着力解决流动性问题的同时，服务和引导企业布局硬科技，提高核心竞争能力。还称，服务创新型企业不能“一张方子，包治百病”。

　　全国科技创新中心，是北京承担的四大首都核心功能之一。要突出这一功能，必然少不了一大批民营科技企业的支撑。由此看，北京要做好支持和服务民企的工作，科技企业无疑是重点之一。事实上，北京民营企业中最具代表性的也是科技创新型企业。数据显示，今年1月至9月，全市新设科技型企业5万多户，平均每天新设近200家。

　　要呵护民营科技企业的发展活力，一方面，离不开持续的简政放权，优化营商环境，落实好各项税收政策优惠，这是整个民企发展都需要的；另一方面，囿于科技创新类企业自身的发展特点，对应的服务更需要体现精准施策的特点。而无论是“一对一为企业做好服务”，还是“一企一策”、“精准制导”，也都指向了这点。

　　众所周知，很多中小科技企业轻资产属性较强，这意味着其通过传统的信贷方式，较难获得足够的资金支持；科技企业又需要有持续性的研发投入，资金需求较大。这也决定了，解决科技企业的融资难题，是服务其发展的头等大事。

　　为此北京设立了科技创新基金，放大后，基金总规模将达1000亿元以上，专注于原始创新领域和创新早期投资，支持民营企业深耕硬科技、黑科技、深科技，这是对症下药，也是普惠性举措。

　　还应看到，科技企业在不同阶段所面临的困难和所需要的服务，也不完全一样：对初创型企业来说，可能在融资、场地等方面需求强烈；对成熟期的企业来说，可能更需要科学成果转化上的支持，需要有市场“订单”。

　　鉴于此，政府部门有针对性地引导公共性科技资源向民营科技企业下沉和倾斜，如在招投标上给予民企和国企同等待遇，实现真正的“竞争中性”，就显得尤为重要。北京这次也提出，一批大科学装置和前沿交叉研究平台建成后也将对民营机构开放，这既能给民营企业参与硬科技、深科技大项目提供更多机会，也能为政学企建立高效的资源共享体系，也有利于科技企业群体的壮大。

　　而要实现对民营科技企业的精准服务，确立新的服务姿态和理念至关重要。这就需要改变过去政企之间“供—需”的互动关系，变为“需—供”的服务关系，也即企业真的需要什么，政府部门就提供什么，既确保企业获得的是精准帮扶，也能保障公共政策和资源投入的效率，避免浪费。

　　考虑到很多科技企业“千企千面”，有很多个性化需求，有些公共服务也可量身打造，确保靶向发力，为其排忧解难。

　　在这方面，市委书记蔡奇要求各级各部门要坚持走访服务企业制度，为企业配服务管家，更加近距离地了解企业的动态需求和痛点，可谓切中肯綮。也只有更深入地洞悉其具体痛点、难点，才能让服务更“精准”。

　　市场信息瞬息万变，各行各业也自有其发展生态和规律。对北京来说，要服务好科技企业，确实应以需求为导向，而不能“一张方子包治百病”地图省事。精准定策，对症施策，是为关键。