国资委：央企5项措施推进供给侧改革 加大处置僵尸企业力度

　　国务院国有资产监督管理委员会总会计师沈莹 中国网杨楠 摄

　　中国网财经4月13日讯 今日国新办就2017年一季度中央企业经济运行情况举行发布会。国务院国有资产监督管理委员会总会计师沈莹表示，中央企业实现了首季“开门红”，表明我国的宏观经济企稳向好、市场供求在逐步改善，同时也更加展示了中央企业在党中央、国务院的坚强领导下，主动作为，特别是扎实推进供给侧结构性改革，取得了实实在在的成绩。主要有几个方面的措施。

　　一是组织有力，措施到位。各企业把思想和认识统一到党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的各项决策部署上来，将瘦身健体提质增效工作作为全年工作重中之重。绝大多数企业都成立了提质增效的工作小组，主要负责同志亲自挂帅，都建立了责任落实机制，形成了集团和各级子公司之间上下联动，狠抓落实的良好局面。各企业都制定了工作方案，按照可量化、可检查、可考核的要求去做，逐月跟踪，严格考核，工作措施比较务实，效果比较好。

　　二是紧抓机遇，开拓市场。中央企业加强市场研判，紧抓市场机遇，特别是在市场开发力度，在产业链上下游企业之间的互利合作方面下了很大功夫，也取得很好的成绩。军工企业大力开展军民融合，加快高精尖技术产业化，营业收入同比增长13.7%。建筑企业发挥规模优势，紧盯大市场、大项目、大客户，新签合同额同比增长43.8%。装备制造企业加快质量品牌建设，市场竞争力稳步提升，一季度签订合同额同比增长23.7%。煤炭和电力，航运和货主之间都加强上下游的互助合作，实现了互利共赢。

　　三是降本节支，挖潜增效。在经济下行时期成本费用的管控直接决定了企业的竞争力，近两年各中央企业把成本费用管控作为一个重要的应对下行压力的措施。去年以来，国资委组织中央企业开展了“成本管控、效益否决”专项行动，各企业开展对标，严控各项成本费用，严格考核，收到很好的效果。有55家企业成本费用占收入的比重实现下降，有60家企业成本费用利润率同比提高。汽车、电子等行业营业成本增速低于收入增速，商贸行业大幅压缩一些占资多、毛利低的贸易业务，资源向高效益集中。电信企业继续扩大销售费用压降，销售费用同比下降3.4%。石油企业桶油操作费用同比下降0.8美元。

　　四是调整结构、优化供给。第一，钢铁、煤炭、有色金属、电力等企业稳步推进化解过剩产能工作，加大“僵尸企业”处置力度，剥离非主业、非优势业务，整合资源进行专业化运营，提高配置效率。第二，加大低效无效资产市场化处置力度，一季度中央企业通过产权市场转让非主业、低效无效资产66.7亿元，转让亏损股权49项。第三，主动顺应市场需求，优化产品结构，提高附加值。石油石化企业调整优化柴汽比，提高毛利水平，钢铁企业增加中厚板、冷轧薄板比重，中高端产品产量增速达到两位数。第四是新产业、新业态发展势头向好，一季度通信企业数据业务收入同比增长25.6%，电力企业水电、风电、核电等清洁能源发电量同比增长6.7%。第五是稳步实施“走出去”战略，提高国际化经营能力。一季度建筑企业海外订单增速达到90.3%，航空企业国际航线数量同比增长16.8%，一批核电、高铁、园区建设、技术合作等项目相继签约落地，境外业务范围不断拓展，规模不断扩大。

　　五是大力开展清应收、去库存、降杠杆。

　　第一，加大对应收账款和存货占用清理力度。各企业通过落实催收防欠责任制、强化考核、加大督导、做好源头控制等措施，努力清应收、去库存。一季度中央企业应收账款和存货增速比上年末放缓1.8个百分点，67家企业应收账款和存货增速低于收入增速，60家企业应收账款和存货占流动资产比重下降。

　　第二，优化企业债务结构，积极开展市场化债转股工作。一季度中央企业利用资本、债券市场提高直接融资比重，带息负债比率同比下降0.6个百分点。中国电子、中国建材、中国化工、鞍钢等企业已经和银行、实施机构签订债转股框架协议。3月末中央企业平均资产负债率66.5%，较上年末下降0.1个百分点。

　　第三，简单通报下一步的工作安排。一季度中央企业收入效益都保持了快速增长的状态，同时也面临着很多的压力，还有一些矛盾没有解决。下一步，国资委和中央企业会继续加强研判，积极克服一些不稳定因素，从以下几个方面加大工作力度。一是狠抓目标责任落实，二是进一步深入开展降本增效工作，三是加大处置“僵尸企业”的工作力度，四是做好化解过剩产能工作，五是做好压缩管理层级、减少法人单位工作，六是加快科技创新，七是继续深化体制机制改革。通过这一系列措施努力保持好稳中向好态势。