11月底，辽沈大地正处于隆冬时节，由盛京银行承办的“加强金融大联合、促进东北再振兴”高层峰会荣耀开启。深交所、兴业银行、华信信托等上百家全国知名金融机构负责人，连平、鲁政委等金融机构首席经济学家纷纷来辽，共商金融合作助推新一轮振兴发展的大计。一股股金融创新服务实体经济的热潮澎湃涌动。

　　发挥总部银行的金融先导和合作拉动能力，成功吸引各类金融机构与大型企业集团的投资注意力和创新注意力，盛京银行缘何能做到振臂一呼，应者云集？

　　银行资产总额达6000亿元，累计纳税突破百亿元，一级资本回报率在中国银行业位列第七。

　　作为全国优秀的股份制商业银行，盛京银行总部金融持续发展与经济贡献能力逐年提高，知名度与影响力得到社会各界的充分认可，打造地方经济战略发展牵引型银行，盛京银行以总部金融优势开始发力新一轮振兴。

　　十年磨一剑 银海铸辉煌

　　盛京银行作为沈阳成长起来的总部金融机构，近年来实现了快速发展，资产规模和盈利能力位居东北地区城市商业银行首位，为繁荣沈阳金融市场，树立区域发展作出了重要贡献。

　　盛京银行是东北地区成立最早、规模最大的总部银行，前身是沈阳市商业银行，2007年2月经国家银监会批准更名为盛京银行。秉承“诚信、亲和、进取、敬业、奉献”的核心价值观，盛京银行不断改革创新、开拓进取，实现了规模与速度、质量与效益的协调均衡增长。

　　仅仅十年，盛京银行实现了改造重组、更名跨区域经营、H股上市三个历史性跨越，完成了由地方城商行向区域性股份制银行的华丽转身，领跑区域金融试点改革，打造出股权多元化、公司治理现代化、经营业态综合化的商业银行。

　　盛京银行连续多年纳税排名位居全省服务业首位，先后荣获中国服务业企业500强、中国最具区域竞争力城市商业银行等称号。2015年获得联合资信评估有限公司AAA级评级。

　　地方经济发展的强力金融引擎

　　盛京银行积极履行总部银行金融使命和责任担当，持续加大对辽沈地区信贷规模倾斜力度。年初以来，累计向辽沈地区投放信贷资金830亿元，将全行信贷投放总量的70%用于支持辽沈地区信贷投放，连续多年排名全省商业银行前列，在支持地方经济发展中发挥了不可替代的战略牵引和金融拉动作用。

　　盛京银行瞄准老工业基地新一轮振兴的战略支点，紧紧抓住高端装备制造业在辽宁老工业基地振兴中的先导性作用，围绕高端装备制造业龙头企业融资需求，量身定制服务方案，在支持传统装备制造业转型升级的同时，推进高端装备制造业创新发展。近年来，该行先后与35户大型装备制造业企业集团和580户装备制造业配套中小企业开展全面合作，累计投放资金600亿元，先后支持北方重工、沈鼓集团、沈化集团等高端装备制造企业进行专项技术革新，并有效满足了上下游产业链等环节融资需求。

　　为促进现代服务业发展和产业优化升级，盛京银行年初以来累计投放信贷资金243亿元，加大对沈阳商业城、国美集团、兴隆集团等优质商贸服务领域的扶持力度。

　　近年来，盛京银行累计向辽沈地区民生领域投放贷款400亿元，积极支持供暖、医疗卫生、保障性住房等民生工程，为煤水电、煤气等民生基础产业和基础生活设施建设注入资金，着力解决人民群众最为关心的民生问题，体现责任企业的民本情怀。

　　盛京银行还积极探索服务中小微企业的服务方式和多元化金融产品体系。成立小企业金融服务中心，设立中小微企业特色支行，首创柜台受理中小微企业业务。年初以来累计向中小微企业投放信贷资金近600亿元，成为扶持中小微企业的主力银行。

　　作为发轫于沈阳的总部金融机构，盛京银行创造性地提出“打造地方经济战略发展牵引型银行、新兴产业扶植型银行、中小企业支持型银行、市民贴身服务型银行”的发展定位和战略目标，以金融创新服务地方经济发展转型升级。

　　打造东北地区的金融高地

　　随着新一轮振兴发展战略的实施，东北振兴金融先行已经成为区域经济发展的共识。特别是沈阳成为国家全面创新改革试验区之一，已经把金融创新写入了改革试验方案，明确提出了建设金融中心的发展目标——全面打造国家产业金融的示范区，金融创新先行区，金融生态友好区。政府部门将在金融市场、金融机构、金融服务等领域率先突破，加快构建多元化、多层次、多功能的现代金融体系，进一步提升金融中心城市的凝聚力、辐射力和影响力。作为总部金融机构，盛京银行快速融入新的发展战略，全力打造东北地区的金融高地。

　　在“加强金融大联合，促进东北再振兴”高层峰会上，盛京银行联手吉林银行和龙江银行共同发起成立东北城市商业银行战略联盟，进一步整合区域金融资源，强化区域互联互动，助推区域经济发展。盛京银行发出邀请，希望有更多的东北城商行加入战略联盟，共同谋划东北振兴之策，共同谱写新一轮振兴发展的华彩乐章。

　　当天，由盛京银行发起，由沈阳经济区八城市九家城商行联合组建了沈阳经济区城市商业银行联盟。城商行联盟将充分发挥金融业在现代经济的核心作用，加强在金融资产交易、银团贷款、银行卡、国际业务、信息科技、金融市场、投资银行等多个方面的业务合作，不断优化区域金融配置，改善区域金融格局，切实推进经济区的经济一体化进程，以金融联合的力量，为国家推进全面创新改革试验的重大战略增添新的动力。

　　盛京银行董事长张玉坤与沈阳市政府有关领导共同为盛京银行信用卡中心、资金运营中心、小企业金融服务中心和盛银消费金融有限公司揭牌，并分别与招商证券、北京金融资产交易所、华信信托、华汇保险等金融机构签订了全面战略合作协议。

　　作为深化金融改革创新的先行者，在国内经济进入新常态，宏观调控持续发力，金融改革逐步深化的背景下，盛京银行积极推进战略转型步伐，持续拓宽盈利渠道，不断加快业务结构调整和产品创新，继续积极发挥金融先导和战略支撑作用，为沈阳乃至东北地区金融发展与经济增长、民生改善的相互促进和良性循环提供了有力的金融支持。□本报记者/张学军

　　11月27日沈阳经济区城市商业银行联盟成立

　　建言献策

　　深化金融创新助力东北振兴

　　新一轮振兴发展的号角已经吹响，近期国务院还将下发新时期进一步推动东北振兴战略的若干意见，沈阳市全面创新改革试验区也获得国家批准，此时研究探讨金融如何支持区域经济发展，金融如何支持创新，金融如何支持实体经济发展，非常好。我着重谈一下东北金融发展存在的问题和几点建议。

　　首先东北地区金融发展取得的一些成绩。从宏观方面看建立了以政策性银行、国有商业银行、城市商业银行、各类证券类机构组成的多层次组织体系。其中，盛京银行从一个区域性的商业银行，发展成一个全国性的商业银行，实现了股权多元化、治理现代化、经营区域全国化、经营业态综合化，现在资产总额达到6000亿元，不良资产率是0.4%，这一系列的成绩说明其发展潜力巨大。

　　但东北地区的金融还存在一定的问题。一是金融对实体经济的支撑相对较弱；二是融资结构不尽合理，间接融资占主体，直接融资的比重相对不足；三是信贷业务创新比较滞后；四是基金业发展滞后；五是政府引导作用还有待加强；六是中小微企业融资难的问题依然突出。

　　我们有针对性地提出几点建议：

　　一是要推动落实各项金融支持政策，加强金融机构与相关各方的协作，创造一个良好的金融环境；二是要大力发展直接融资，推动产业基金的发展；三是要增强银行业金融机构的信贷投放能力；四是要完善区域的投融资环境，着力打造区域金融中心，大力发展城市商业银行、村镇银行等地方法人金融机构；五是要下大力气解决中小微企业融资难的问题。

　　发改委东北振兴司副司长 唐 华

　　利率市场化背景下的银行综合经营战略

　　金融对于未来东北经济发展毫无疑问是至关重要的。在市场经济的条件下，金融在很大程度上具有商业化和市场化特点，东北未来的发展需要金融很好地加以支持，很好地进行投入，更好地创造一些环境解决一些基础问题。应该有一批盈利稳定、风险可控、有很好发展愿景的产业，吸引更多的资金投入，还要使这些资金能够获得相应的回报。

　　这些新兴的产业来自于哪里，是完全从其他地方照搬，还是根植于东北本身？东北有很好的工业基础，有比较完整的经济体系，一定会有很多能够结合现代经济发展的产业。一定要结合自身已经拥有的条件，这是最坚实的发展战略。

　　在这个基础上，一个首先要解决的问题是如何使用地方财政和中央财政。要想尽办法利用已有的政策、中央对东北的重视，以及从东北崛起对未来“十三五”期间东北经济增长的角度，获得更多的资源，尤其是中央资源。

　　还有一个要解决的问题，也是很有必要的，就是要推动政策性金融对东北的支持。政策性金融的实力很强，怎么把这些政策性的金融资源更多地运用到东北这个地方来，十分重要。

　　我觉得，如果说这些问题都能有很好的突破，产业能够有很好的故事来描绘它的未来，我想全国一定有更多的金融资本流入到东北，来支持东北金融的发展。

　　交通银行首席经济学家 连 平

　　金融引领东北振兴

　　我们振兴东北的出路在哪里？

　　第一条是向高层呼吁汇率高估的情况。

　　第二条是如果汇率不动，我们怎么办呢？应该是轻工业向北，重工业向南。利用金融杠杆，轻工业向北，向轻工业基础薄弱的一些国家地区转移；重工业向南，将炼钢厂向市场需求较大的印尼、印度转移。这对东北来说是个契机，也是我们结合一带一路非常好的机会。

　　东北物产丰厚，气候宜人，青山绿水也是金山银山，我们有这么好的农产品，旅游休闲是非常好的。东北有温泉，能滑雪，把东北旅游发展起来了，给游客提供一个花钱的地方，这不是挺好嘛，我觉得这也是一个方向。

　　由于现在的第三产业总体发展比较好，第三产业里面的金融业发展速度非常快，所以我觉得举办这次峰会非常合适。

　　地方单个法人金融机构的规模太小，会导致一些业务很难开展。东北是老工业基地，有相当规模的装备制造业企业，如果地方金融机构资产规模不够大，跟实体经济的产业结构不匹配，在发行上百亿的企业债券或基金时，根本就没有机会参与。此刻盛京银行提出联合发展，符合金融创新的方向，具有深远的战略意义。

　　盛京银行现在事实上已经成为了全国性的银行，城商行有效对接地方经济转型，加强金融机构联合，能够优化当地金融资源配置，改善当地金融发展格局。盛京银行能够走到现在，有这么好的经营业绩，成长到现在联合、重组、不断地做大，这都是他们的经验。

　　最后一条，科技的突破也很重要，通过大数据的特点来发展新兴业务，这也是未来我们可以考虑的方向。

　　兴业银行首席经济学家 鲁政委

　　积极发展优先股试点

　　这次沈阳作为国家创新驱动改革试验区，创什么很重要，可以考虑优先股试点。

　　首先，我们建议探索政策空间。商业银行法第43条说商业银行在中华人民共和国境内不能从事信托投资和证券经营业务，不得向金融机构和企业投资，但国家另有规定的除外。同时，巴塞尔条约对优先股是没有明确规定的。银行持有点儿优先股，是有政策空间的。

　　第二个就是要尊重市场选择，要在银行和企业自愿基础上充分谈判和沟通进行转化。首先不能把“僵尸”转到优先股，不能让“僵尸”占用你的资源，是“僵尸”就要核销掉。找那些非“僵尸”企业，可以让他们转成优先股，可以让他们喘口气。国际上60%的企业将债转成优先股后都是可以复苏的，企业是可以救活的。

　　所以我们建议在沈阳看看能不能先行先试，利用政策的空间，同时鼓励银行直接跟企业谈判，用债转优先股作为化解银行坏账的重要渠道之一。金融业必须服务实体经济，这个是大家普遍的共识，但是不宜把金融业与实体经济过分对立。在整个经济的生态圈中、产业链条中，金融业基本是处于实体经济之上的，同时金融业又是比实体经济更脆弱的——实体好，金融未必好；金融坏，实体必然糟。金融业和实体经济是共享共存的。

　　中国经济进入新常态，“十三五”期间至少保持6.5%的增长速度我认为是没什么问题的，更长期都会有更健康的发展。所以要把银行业坏账短期上行的压力融入到中国经济长期健康发展的大的格局中，用时间换空间，用我们经济的弹性和潜力来化解短期的上升压力，采用债转优先股是时间换空间的重要创新之一。