□ 本报记者 王 辉
3月24日,以“汽车召回:保障安全在路上”为主题的博鳌亚洲论坛分论坛召开,质检总局领导、汽车界领袖和学者,深入讨论并展望了中国汽车召回制度的发展情况。本次论坛上,汽车零部件召回再度引起关注。
召回不等于质量差。2016年1月1日,质检总局制定的《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》(以下简称《办法》)正式实施。该《办法》最大的亮点之一,是零部件企业加入召回体系中。
一辆汽车由上万个零部件组成,哪一个零部件发生问题都会带来安全隐患。近几年,零部件的缺陷已成为汽车召回的最重要因素。质检总局缺陷产品管理中心曾公告称,仅2010年前,因汽车零部件缺陷发布的召回公告占30%,多数整车使用不安全源于零部件质量问题。
2009年4月27日,上海通用汽车有限公司、重庆长安福特马自达汽车有限公司、一汽轿车股份有限公司3家车企,因二级供应商上海圣戈班在天窗玻璃生产过程中清洁度控制失误,在同一天宣布召回1.3549万辆车,这在中国汽车召回史上尚属罕见。2010年丰田汽车“召回门”引发全球800多万辆丰田汽车召回,召回罪魁却是美国汽车零部件供应商CTS生产的零部件。受联合汽车电子有限公司燃油泵问题影响,重庆长安汽车股份有限公司、一汽海马汽车有限公司、北汽福田汽车股份有限公司、浙江吉利汽车有限公司、浙江豪情汽车制造有限公司和天津一汽夏利汽车股份有限公司宣布,自2015年1月20日起召回30.4935万辆汽车。
类似以上大范围的召回,人们大都记得的是上海通用、重庆长安福特马自达、一汽轿车、一汽海马、北汽福田、浙江吉利、浙江豪情、天津一汽及丰田等车企,并不知道上海圣戈班、CTS、联合汽车等零部件企业是谁。
虽然零部件召回已纳入《办法》中,但是真正的零部件召回在我国几乎是空白。而在国外,对汽车零部件进行召回已是司空见惯。美国NHTSA(美国国家公路交通安全管理局)每年都要大量召回轮胎、儿童约束系统等零部件。
采访中记者发现,每次因零部件缺陷召回,都是汽车厂商为其充当摆平大哥、挡箭牌。似乎车企也不追究零部件企业,这个黑锅背得心甘情愿。当年在采访上海圣戈班事件,记者向3家车企询问供应商的信息时,得到的回答都是:不知道或不清楚。后来,又拨通了圣戈班(上海)有限公司的电话,并说明采访意图,该公司回答得理直气壮:不能告诉你我们具体为哪家提供产品,这是商业机密。几天以后,记者又以车主的身份电话询问该公司,经过再三周旋,对方终于承认该公司是上海通用的供应商,但是具体本次召回的产品是不是该公司供应的,不能告知。该公司有关人员霸气地告诉记者,你的车子被召回,应该去找汽车厂家解决,我们不负责。
有业内人士告诉记者,虽然很多故障的直接原因都来自零部件,但整车企业是逃脱不了干系的。首先零部件进入整车中,是有严格的标定和测试的,而整车企业内部,也有一套对零部件企业的管控标准,零部件出现问题,至少暴露了车企对零部件的监管不力。另外,让车跑起来不是某一个零部件单独起作用,需要集成设计,有的时候导致汽车缺陷有可能是整车厂在标配、集成过程中出现的问题。一位零部件供应商曾表示,如果某一零部件企业的产品真的因缺陷被召回了,多数情况下国内车企就会改选新的供应商,这对原本就基础薄弱的零部件企业来说会遭到致命的打击。无论是车企质量监控疏忽,还是担心零部件企业遭受打击,归根到底还是零部件出现了问题,零部件企业为什么不敢坦然面对呢?
2016年实施的《办法》中对零部件企业的责任有具体的要求。首先从信息管理方面,要求汽车生产者应保存涉及安全的汽车产品零部件生产者及零部件的设计、制造、检验信息;零部件生产者应当向质检总局报告所获知的汽车产品可能存在缺陷的相关信息,并通报生产者。其次,在缺陷调查过程中,明确了零部件生产者应履行的义务。质检总局、受委托的省级质检部门开展缺陷调查,可以进入零部件生产者经营场所进行现场调查;与汽车产品缺陷有关的零部件生产者应当配合缺陷调查,提供调查需要的有关资料。另外,在法律责任方面,零部件生产者违反《办法》规定不配合缺陷调查的,责令限期改正;逾期未改正的,处以1万元以上3万元以下罚款。
有关专家表示,《办法》的出台,能促使零部件企业更加重视产品的质量稳定性与一致性,从而减少由缺陷零部件带来的安全隐患,降低诱发整车召回的可能性。整车企业势必会加强对零部件供应商的管理。这无形中提高了零部件供应商的门槛,更优秀、更专业的零部件供应商将会角逐胜出。零部件企业也应顺势而为,在新技术、新工艺应用之前,不断反复测试、试用、验证,进行缺陷的模拟发生,降低质量隐患,利用自动化、信息化、大数据来提升产品一致性。
(责任编辑:罗伯特)