深圳特区报讯（记者 吴德群）网约车新政，真的要来了。记者昨日从有关方面获悉，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》最快将于5月初出台，最迟5月底出台。业内人士表示，新政对私家车加盟网约车提出限制，这对滴滴、优步、易到等私家车加盟模式的专车平台而言，将是重大考验，网约车市场或许遭遇新一轮洗牌。

　　鱼目混杂安全事件频发

　　“网约车平台恶性安全事件频发，这一行业亟需规范。”专家指出，交通部去年征求意见统计显示，关于网约车平台是否应纳入管理，在823条意见中，认为应将网约车平台纳入管理的意见有497条。

　　目前，一些城市加大了对网约车管理。前不久，深圳交通、公安、交警、市场监管、网监等部门约谈滴滴、优步、易到、神州等网约车平台，并首度披露了网约车平台管理存在的几大问题。

　　几大问题非常突出：网约车平台特别是私家车加盟为主的平台，招录驾驶员或对加盟司机把关不严，市民乘车安全得不到有效保障；网约车交通违法多、交通事故多；乘客投诉得不到及时有效处理；出租车驾驶员和企业强烈反映，网约车平台采取补贴、低价等促销手段，妨碍公平竞争。

　　市场或面临“巨震”

　　即将出台的文件与征求意见稿内容基本一致。不过，有一点变化是，要求网约车平台在一个省备案就行了，其他省不用再申请，征求意见稿上是要求网约车平台在各个省都要备案。

　　据悉，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对网约车平台、车辆、驾驶员都提出具体要求，网约车平台需要在某地登记，需要取得《道路运输经营许可证》；网约车车辆使用性质登记为出租客运，需要取得预约出租汽车的《道路运输证》；驾驶员要取得《道路运输从业人员从业资格证》。

　　“对行业影响最大的一条是‘网约车车辆使用性质登记为出租客运’。”业内人士表示，由于目前绝大多数的网约车由私家车组成，《暂行办法》出台后，私家车若要参与网约车运营就要变更车辆性质，一旦变成为营运车辆，私家车报废年限就变成八年或更短，这会让很多私家车打退堂鼓，这将引发网约车市场格局的“巨震”。

　　伙伴创业计划遭质疑

　　事实上，各大网约车平台已经推出新措施，甚至组建自己的车队，或联合车辆租赁公司。其中，滴滴日前对外宣布正式推出“伙伴创业计划”，首批面向北京、广州、深圳、武汉和成都五地招募10万名“创业伙伴”车主。

　　不过，伙伴创业计划很快遭到了质疑。首先是，经向滴滴快车司机求证，每天能超过20单的司机少之又少。此外，一台9万元的车，分三年期，按月分期偿还车款，加上利息，每个月至少要支付3000元以上购车款。如果每月收入能达到日单24单，月入5000元，除去3000元的购车分期款，每月能剩下的也只有2000元。三年后，创业伙伴能得到的只是一辆三年跑了10多万公里的汽车。